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事关县域城乡融合发展!温州两地成为试点!

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发表于 2023-7-10 11:00 | 显示全部楼层 |阅读模式 | 来自浙江




  近日,浙江省实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程工作专班办公室公布2023年县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程试点名单,其中包含温州市洞头区在内的17个县(市、区)被确定为深化“千万工程”方向试点,龙港市等8个县(市、区)被确定为城乡融合发展方向试点。

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洞头区
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  近年来,洞头区持续深化“千万工程”,全域建设“花园村庄”,先后荣获国家海洋公园、国家级海洋生态文明建设示范区、全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国“四好农村路”示范县、全国村庄清洁行动先进县等国家级金名片,洞头诸湾入选全国8个美丽海湾案例之一,洞头岛入选国家“和美海岛”示范创建名单。


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  据了解,洞头区始终坚持传统与现代互融、传承与创新结合,为海岛渔村“塑形铸魂”,整体提升重构渔村价值,让“古渔村”焕发新生。

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  在“千万工程”引领推动下,洞头的海岛风貌及生态系统修复成为绿色发展典范。海霞营地、白迭艺术村、东岙渔村等一批共富示范点,持续引领渔村美好新生活,越来越多渔农民洗脚上岸、回乡创业,迈上共富路。


龙港市
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龙港市九龙河社区 池长峰 摄


  龙港是目前唯一实行“大部制、扁平化”基层行政管理模式的县级市,作为新型城镇化综合改革的国家“试验室”,承担了农村宅基地制度改革和全域土地综合整治等国家级试点任务。

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龙港市中对口社区 池长峰 摄


  近年来,龙港深化宅基地制度改革,制定“1+12”政策体系,全国首创将集体经济组织成员纳入住房公积金制度保障范围,入选省级共富最佳实践案例。锚定土地综合整治,先后推出国有出让、“投资人+EPC”建设等创新举措,构建成了“村庄集聚美丽、环境宜居宜业、产业融合发展”新格局。

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龙港城市湿地公园 池长峰 摄

  龙港市力争到2027年,实现和美乡村建设全覆盖,全市累计完成建设用地复垦300亩,存量盘活100亩;农村宅基地自愿有偿退出4000户、跨社区调剂1500户,无房户数下降至1800户以内;农民建缴住房公积金覆盖15000人以上,财政配缴补助600万元以上,农村宅基地使用权抵押贷款达到10亿元;盘活闲置农房和闲置宅基地300幢(户),集体经济年均增长11%,农村居民人均可支配收入达到44000元以上。

  试点纳入工程年度绩效考评,各试点县(市、区)于每月25日前报送当月试点工作推进情况。省实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程工作专班将加强对各地试点工作的跟踪督导,对工作推进不力、成效不明显的试点,将予以清退。
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  今年,省政府工作报告将实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程,列入“事关全局、牵一发动全身”的十项重大工程之一。


  省政府办公厅印发的《浙江省县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案(2023—2027年)》强调,要坚持新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”以城乡融合发展为主线,提升县城承载能力,深化“千村示范、万村整治”工程,率先构建形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,为“两个先行”夯实县域基础,为全国推动城乡融合发展提供省域范例。
  根据《方案》规划,浙江在全面提升县城承载能力工程中,将主要实施产业平台集聚能力提升、基础设施支撑能力提升、公共服务保障能力提升、生态环境承载能力提升四大行动;在持续深化“千村示范、万村整治”工程中,实施乡村产业发展提升、乡村宜居宜业提升、乡村文明善治提升、乡村共同富裕提升四大行动。
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  按照《方案》计划,浙江力争到2027年,滚动推进重大项目1000个以上,完成投资额超1万亿元;县城人口占县域比重年均提高0.8个百分点,常住人口城镇化率达到76%;和美乡村建成率达到90%以上,村级集体经济总收入超1000亿元,城乡居民收入倍差缩小到1.85;以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展,农村基本具备现代生活条件,城乡融合发展体制机制更加完善,建成全国县域城乡融合发展样板区。
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