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温州市住建局关于瓯海中心南单元D区西片地块一号区块项目火灾事故的通报 各县（市、区、功能区）住建（建设）局，各有关单位：
5月14日晚19时左右，由温州城泰投资发展有限公司负责建设，上海建工一建集团有限公司负责施工，浙江华瓯建设项目管理有限公司负责监理的温州市瓯海中心南单元D区西片地块一号区块项目（在建）73层发生一起火灾事故，造成较恶劣的社会影响，现将相关情况通报如下：
一、事故情况
5月14日晚，该项目一电焊工人在下班时，忘记将作业时使用的直流电焊机关闭，便直接离开施工现场，导致电焊机焊枪一直处于工作状态，直径为10mm的钢筋熔断，钢筋熔渣跌掉落到下方木质模板，引起火灾事故。造成现场2块木质模板被烧毁，过火面积约3平方米，事故未对建筑结构造成影响，无人员伤亡。
二、责任单位的处理
一是对该起火灾事故的建设单位、施工单位以及监理单位予以全市通报。
二是责令该项目进行全面停工整改，采取措施，全面消除隐患，提升安全文明施工水平。
三是对督查中发现的涉嫌的违法违规行为，由瓯海区住建局对其进行立案查处。对施工单位、监理单位未及时发现并消除火灾事故隐患的行为，由瓯海区住建局进行统一约谈。
三、事故暴露的短板以及对应工作措施
一是电焊工管理不到位。目前电焊工普遍存在安全意识较低、操作规程不熟等情况，未按操作规程违规作业的现象也时有发生，容易造成较大的生产安全隐患。各企业要加强电焊工作业管理，落实电焊工等其他特种作业工安全交底，严格要求工人按照操作规程进行生产作业；同时定期组织开展工人安全生产教育培训，提升作业人员的安全生产意识和自身防范水平。
二是安全管理制度落实不到位。企业“重效益、轻安全”的思想观念尚未得到根本性的转变，在执行措施要求上“打折扣”，在隐患整改上“搞变通”，致使在施工过程中潜藏着诸多不安全因素及安全隐患。施工单位要落实生产安全事故隐患排查治理制度，指派专人负责，及时发现并消除现场安全隐患，并督促隐患闭环整改落实；监理单位要强化日常巡查制度落实，及时对施工作业人员违规操作、安全措施未落实的情况予以制止并纠正。各方主体要形成合力，加强安全管理制度落实，消除现场安全隐患。
四、下步工作要求
（一）全面排查整治。各地主管部门要紧密结合当前安全生产隐患大排查大整治行动大背景，对全市在建工地存在的消防安全风险以及其他薄弱环节进行全面排查，实行安全隐患清单闭环销号管理，突出整治排查现场的消防安全隐患，特别是现场电焊作业行为；加大对安全生产违法违规行为的责任追究力度，加大典型案例通报力度，健全安全生产长效机制，强化安全生产红线意识。
（二）压实安全责任。持续督促落实企业主体责任，强化质量安全监督执法“铁锤”7号行动、“红黑榜”工地评比、互评互比等工作举措，形成安全生产高压严管态势，倒逼企业做好安全文明施工工作；持续压紧压实属地监管责任，将各地建筑工地安全生产工作落实情况纳入市对县（市、区）安全月度考核工作，对工作督查中发现行动迟缓、进展滞后的地区予以扣分。
（三）深化全员教育。认真落实建筑工地消防安全应急演练工作，加强实战演练，提升企业应急处置能力；加强全员安全生产宣传教育工作，特别是注重电焊工人员教育，推动安全教育活动开展，培养建筑工人安全生产理念，提升安全生产意识和自身防范水平；持续开展警示教育，深入剖析事故发生原因，深刻汲取事故的经验教训，提高企业安全生产警惕性，切实增强安全生产责任意识。
温州市住房和城乡建设局
2023年5月26日 | 
发表于 2023-6-4 10:30