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警惕警察留置权被滥用
中国青年报
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8月5日1时47分，已经数日未曾更新的@西安莲湖公安，终于更新了一条微博：洛阳交警在莲湖分局北院门派出所被留置一事，莲湖分局决定，对值班副所长吕勇、值班民警白晋襄停止执行职务，接受组织调查。仅3分钟后的1时50分，@西安公安转发了这条微博。
至此，喧嚣一时的警察打架事件，终于有了初步的官方说法。据澎湃新闻报道，7月26日晚，洛阳交警李辉峰在西安游玩时因同行友人手机丢失而报警。在等待当地警察出警过程中，李辉峰还抓了一个小偷。之后，在西安市莲湖区北院门派出所内，李辉峰因不满该所警察接警态度，说了一句“我靠”，引发他与该所警察发生肢体冲突并被扣留20小时。
依照规定，公安机关的留置执法是指，经公安机关批准，将当场盘问发现的违法犯罪嫌疑人，留在公安机关继续查问的行为。所以，任何人要被留置，必须满足两个条件：第一，有违法犯罪嫌疑；第二，经批准。
但是，不管是前段时间西安阿房宫派出所无故留置记者，还是北院门派出所留置洛阳交警，都没有明确说明被留置对象有什么犯罪嫌疑，都没有说明是谁批准的。而且，事后都是用一句轻飘飘的失误或误会来解释。这样的处理方式，显然难以服众。要是失误或误会的说法都能够站得住脚的话，那以后岂不是警察随便找个理由，就能把你留置，只要不超过24小时就行了？最多，给你道个歉，用失误解释下。
留置执法权，是给警察留一些办案子的空间，但并不意味着，想留置谁就留置谁，可以留置多长时间就留置多长时间。如果留置被随意滥用，普通公众又何来安全感呢？你和警察吵架，留置你；你投诉警察，也可以随便找个理由留置你……
警察权力中，最容易引起关注的是“开枪”——几乎每一起开枪的事件（无论合法还是非法），都会被无数人围观并剖析开枪是否合法合规，但是，却甚少有人关注警察留置权该如何运用与规范。或许，造成这一现象的原因在于，枪声激烈，而留置相对和缓，倘若不遭遇殴打与虐待，大多数人可能不会过多纠结于此。可是，“千里之堤毁于蚁穴”，你如何能够保证，“喜欢”随意留置市民的警察，在未来的某一天，不随意开枪？
发生在西安的警察打架事件，看似并没有造成“严重后果”，却值得深思。除如何处理涉事警察外，还需要周全回应一系列问题：警察留置权的使用，边界在哪里，如何规范？毕竟，每一起与警察有关的公共事件中，公众在同情与力挺个体的背后，其实潜藏着对警权被滥用的恐惧与警惕。
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发表于 2023-5-20 11:16
