永嘉县鹤盛镇政府强夺土地执法权而不作

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2021年10月，永嘉县鹤盛自然资源和规划所受理了我举报上湾村周方南破坏（硬化）基本农田一案。该所决定立案处理，后被鹤盛镇政府个别领导夺取了土地执法权力，至今仍不处理。此事激起了村民们的强烈义愤。
上湾村属永嘉县楠溪江红枫古道所在地，也是AAA级风景区。周方南的养牛场建造在距离民房不到50米的基本农田上，路上到处堆放着牛粪，臭气熏天。往年生活用的水渠如今变色发臭，外地游客进村人人手握鼻子小跑。我曾于2021年向有关部门反映此事，并要求鹤盛自然资源和规划所拆除基本农田上的违章建筑物，至今仍然没有拆除。今我查问了鹤盛自然资源和规划所，才得知土地执法权被镇政府个别领导夺取。该所对周方南的养牛场按程序立案进行拆除，但鹤盛镇政府个别领导出面说此事由镇政府处理，不需要自然资源和规划所去执行。至今周方南的养牛场仍然在上湾村的基本农田上。自然资源部规定允许一般耕地可养殖使用，但是基本农田上禁止建养殖场。鹤盛镇政府已违反了自然资源部的规定，并放纵了周方南破坏土地的行为。请问有关部门：鹤盛镇政府个别领导为此是滥用职权？还是不作为？还是乱作为？周仙勇

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