中国共产党温州市第十三届委员会第三次全体会议，深入学习贯彻党的二十大精神，根据党中央和省委的重大部署，就动员全市上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，奋力推进“两个先行”，努力在中国式现代化进程中续写温州创新史，作出如下决定。
一、以高度的政治自觉全面贯彻落实党的二十大精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来
1．充分认识党的二十大划时代的重大里程碑意义。党的二十大是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会明确宣示我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，深刻阐释新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，科学擘画全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列彪炳史册的重大成果，具有十分重要的政治意义、理论意义、战略意义、实践意义。
2．深刻领会和全面把握党的二十大精神内涵实质。党的二十大精神内容十分丰富，既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，也有目标上的科学设定和工作上的战略部署。要深刻领会和全面把握党的二十大的主题，深刻领会和全面把握过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，深刻领会和全面把握开辟马克思主义中国化时代化新境界，深刻领会和全面把握新时代新征程中国共产党的使命任务，深刻领会和全面把握中国式现代化的中国特色和本质要求，深刻领会和全面把握社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会和全面把握教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署，深刻领会和全面把握国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署，深刻领会和全面把握坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。
3．坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。全市各级党组织和广大党员必须深刻领悟“两个确定”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在以习近平同志为核心的党中央周围团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进，紧跟习近平总书记走好新的赶考之路，不断夺取新的伟大胜利。
4．坚定不移沿着“八八战略”指引的道路奋勇前进。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想与一以贯之忠实践行“八八战略”结合起来，深刻感悟“八八战略”穿越时空、历久弥新的真理伟力、实践伟力，坚持好、运用好“八八战略”蕴含的立场观点方法，健全忠实践行“八八战略”的理论创新体系、战略执行体系，完善体系化、全贯通、可衡量、闭环式的“八八战略”抓落实长效机制，深化“八八战略”温州实施报告制度，推动“八八战略”在温州落地生根、开花结果。以“八八战略”实施20周年为契机，加快打造新的重大标志性成果，持续推动“八八战略”形成“理论付诸实践、实践上升到理论、再付诸实践”的迭代深化和螺旋上升。
5．牢记习近平总书记“续写创新史”殷殷嘱托。习近平总书记在浙江工作期间23次来温视察指导重要讲话精神和近几年来对温州工作作出的重要指示批示精神，体现了理论创新与具体实践、目标导向与问题导向、顶层指导与基层探索、全局发展与局部突破的高度统一，蕴含着科学的实践观、发展观、安全观和认识论、系统论、方法论，是温州做好各项工作、推动长远发展必须悉心领悟并长期坚持的重要遵循。要把贯彻落实习近平总书记寄予温州“续写创新史”的殷殷嘱托和对温州工作的重要指示批示精神，作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”最直接、最具体、最生动的体现，深化抓落实对标对表行动，确保每一项重要指示、重要任务、重要要求不折不扣落到实处，切实做到“总书记有号令、中央有部署、省委有要求，温州见行动走在前”。要秉持不断“探索新的规律，创造新的业绩，写出新的经验”的行动自觉，以习近平总书记寄予温州“续写创新史”殷殷嘱托20周年为新起点，把习近平总书记的关怀厚爱转化为奋进新征程的强大动力，保持“闯”的劲头、“拼”的精神、“创”的勇气，再燃激情、再展雄风，再创民营经济新辉煌、再谱改革开放新篇章，以清醒坚定有为的姿态走好新的赶考路。
二、坚持以党的二十大精神为指引，努力在中国式现代化进程中续写温州创新史
6．总体要求。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，以忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”为主题主线，以推进“两个先行”为目标任务，以创新发展、转型升级和改革攻坚、开放提升为基本路径，以干在实处、走在前列、勇立潮头为精神动力，以全面从严治党和高素质干部队伍建设为根本保障，推动温州工作在融入中国式现代化的宏大场景中敢闯新路、敢为人先，全面推进都市振兴、乡村振兴、产业振兴、文化振兴，做强做大“全省第三极”，打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板，争创社会主义现代化先行市，加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”，努力在中国式现代化进程中续写温州创新史。
7．奋斗目标。根据党的二十大关于全面建成社会主义现代化强国总的战略安排分两步走精神，按照省委的部署，结合市第十三次党代会提出的奋斗目标、市第十四个五年规划纲要和我市发展实际，我市现代化建设总的目标安排：从二〇二〇年到二〇三五年，在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和现代化先行，高水平完成基本实现社会主义现代化的目标，基本实现共同富裕；从二〇三五年到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强市，全面建设共同富裕美好会。
到二〇三五年的总体目标：高质量发展水平大幅跃升，地区生产总值、人均生产总值、居民人均可支配收入比二〇二〇年“翻一番”以上，争取达到发达经济体水平；创新发展取得重大突破，高水平建成国家创新型城市；建成具有全球竞争力的先进制造业基地，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化；基本实现市域治理现代化，全过程人民民主实践全面深化，建成法治温州，中国特色社会主义制度优越性充分彰显；高水平建成教育强市、科技强市、人才强市、文化高地、健康温州，文化软实力显著增强；人民生活更加幸福美好，地区差距、城乡差距、收入差距持续缩小到合理区间，形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构，实现人的全生命周期公共服务优质共享；全面形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，高质量建成美丽中国先行示范区；建成更高水平的平安温州，安全体系和能力全面加强。
未来五年的主要目标任务：全面落实党中央、省委确定的各项目标任务，推进具有温州辨识度的现代化建设取得更大的成效。创新驱动引领现代化扎实推进，高水平建设国家创新型城市、“科创中国”试点城市，建成科技创新策源地、科创企业孵化地、创新人才集聚地，到二〇二七年全社会R&D经费支出占GDP比重达3.2%左右、人才资源总量突破200万人；实体经济支撑现代化扎实推进，两大万亿级产业集群基本形成，全球有竞争力的先进制造业基地、全国新能源产能中心和应用示范城市、区域现代化服务业中心城市和消费中心城市建设取得重大进展，力争“十四五”末实现万亿级地区生产总值、千亿级地方财政收入、千万级常住人口；改革开放撬动现代化扎实推进，“两个健康”先行区、共同富裕示范区重大改革和数字化改革全面推进，各方面各领域制度重塑取得重大进展，建成集物流港、商贸港、金融港、总部港、数字港的开放之城；共同富裕彰显现代化扎实推进，地区差距、城乡差距、收入差距持续缩小，山区海岛县加快跨越式高质量发展，到二〇二七年居民人均可支配收入达到8.8万元、城乡居民收入倍差缩小到1.88以内，全龄友好社会建设取得重大进展，高水平实现基本公共服务均等化，共同富裕取得更为明显的实质性进展；文化建设赋能现代化扎实推进，全域文化繁荣全民精神富有全面显现，基本实现全域创成全国文明城市，源远流长的瓯越优秀文化大力弘扬，建成新时代文化高地；生态文明涵养现代化扎实推进，发展方式绿色转型加快推进，建成国家生态园林城市、国际湿地城市、国家无废城市，率先基本建成美丽大花园示范区，建成现代化拥江滨海花园城市；高效治理保障现代化扎实推进，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平全面提高，基本建成法治温州，高水平创成全国市域社会治理现代化试点城市，常态化跻身全省平安建设第一梯队，共建共治共享的社会治理格局基本形成；党建引领推进现代化扎实推进，党的全面领导体系和全面从严治党体系更加健全，上下贯彻、执行有力的组织体系全面建强，堪当现代化建设的高素质干部队伍有力锻造，清廉温州建设品牌进一步打响。
三、对标对表党的二十大战略部署，奋力在新时代新征程上创造新的更大业绩
8．加快融入新发展格局，着力推动高质量发展。党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展是党执政兴国的第一要务。要贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，高水平建设全国民营经济示范城市，打造全球有竞争力的先进制造业基地。牢固树立制造业立市、强市、兴市、富民的理念，深入实施“十个一”产业链链长制，推动电气、鞋业、服装、汽车零部件、泵阀等五大传统产业转型升级，推动新能源、新材料、数字经济、智能装备、生命健康等五大新兴产业发展壮大，全力打造传统支柱产业、新兴主导产业两大万亿级产业集群，构建数字经济引领带动、传统产业重塑再造、新兴产业主导支撑的现代产业体系。大力发展生产性服务业，打造区域生产性服务业基地。把恢复和扩大消费摆在优先位置，创新实施扩大内需战略，积极培育消费新业态，推进区域消费中心城市建设。持续大力度推进重大交通基础设施建设，加快打造“5321高铁时空圈”，完善“两环十二射”高速公路网，构建“两环八射”城市快速路网，开工建设机场三期，联动建设温州港三大核心港区，打造全国性综合交通枢纽和航空货运枢纽、近洋航线中心，畅通国内国际循环通道。全面融入国家重大区域战略布局，深度融入长三角一体化发展和粤闽浙沿海城市群建设。聚焦“一轴一带一区”城市空间布局，高标准推进瓯江新城建设，完善中心城区与“两市一县”统筹协调机制，联动推进空间规划、公共设施等“六个一体化”；加快“一核十片”开发建设，推动乐瓯洞一体化、温瑞平原一体化、龙平苍一体化等协同发展。深化“精建精美”，推动城市有机更新，推进未来社区建设和城乡风貌整治提升。推进以县城为重要载体的新型城镇化，加快中心镇、特色小镇提升发展，深化龙港新型城镇化综合改革，打造全国新型城镇化改革策源地。全面推进乡村振兴，深化乡村建设“三基三主”十大工程，实施乡村振兴553人才计划，开展和美乡村“示范引领、全域整治”行动，推动乡村空间、产业、环境系统重塑。深化实施农业“双强”行动，全面落实种业振兴“5655”工程，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，全方位夯实粮食安全根基。加快推进预制菜等“六个一”产业全链条发展，打造健康食品产业高地，争创特色农业强市。
9．全面深化改革开放，不断增创体制机制新优势。党的二十大报告强调，深入推进改革创新，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势。要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”，坚定不移扩大开放，不断增强发展的动力和活力。深化新时代“两个健康”先行区建设，全面落实“两个健康”促进条例，依法保护民营企业产权和企业家权益，实施营商环境优化提升“一号改革工程”，营造民营企业最优发展环境。深化国资国企改革，做强做优做大温州国有资本和国有企业。推进数字化改革全面贯通、集成突破，锚定“一核心、两服务、三再造”，打造数字化改革先行市，推进数字温州建设。深化要素市场化改革，争取国家要素市场化配置综合改革试点，打造要素市场化配置综合改革先行区。深化强村富民乡村集成改革、农村“三位一体”综合合作改革和农村“三块地”改革，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点、农村集体经营性建设用地入市改革试点、闲置宅基地和闲置农房激活改革试点，加快农业农村现代化。以制度型开放引领高水平全方位开放，推进金丽温开放大通道建设，加快打造数字丝绸之路战略节点城市。深化“三综一联”政策集成，推动中国（温州）华商华侨综合发展先行区、温州综保区、跨境电商综试区和浙江自贸区温州联动创新区联动发展，争取浙江省自贸区温州联动创新区纳入省自贸区扩区范围，推进国家进口贸易促进创新示范区和省RCEP高水平开放合作示范区建设。加快推进口岸扩大开放，提升跨境贸易便利化水平。更大力度吸引和利用外资，打造高质量外资集聚地。深入实施“新乡贤·新家园鹿鸣计划”，推动温州经济与温州人经济深度融合。
10．深入实施科教兴市战略，建设高水平国家创新型城市。党的二十大报告强调，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强市、科技强市、人才强市。聚焦建设高质量教育体系，持续推进全国学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县创建，全面实施“县中崛起”行动，推进高中阶段学校多样化发展，加快中高职一体化和职业教育现代化，高标抓好温台职教高地建设，推进高等教育高水平发展，推动“双一流”大学建设取得重大进展，引导民办教育规范健康发展，打响“好学温州”品牌，办好人民满意的教育。深入实施科技创新“八大抓手”，高水平推进国家创新型城市建设，系统提升“一区一廊一会一室一集群”创新能级，打造区域创新高地。推广“头部企业＋大学（研究院）”创新联合体模式，深化科技企业“双倍增”“双迈进”行动，大力发展创新经济。坚持人才引领驱动，深化实施“瓯越英才计划”，瞄准“高精尖缺”，引进培育一批战略科学家、科技领军人才和创新团队、卓越工程师。高标准建设浙南海外高层次人才创新城，实施“温智回归”“温青回归”行动，打响“来温州·创未来”品牌，加快实现“百万人才聚温州”，建设区域性人才高地。
11．发展全过程人民民主，保障人民当家作主。党的二十大报告强调，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发扬人民民主，坚持人民主体地位，充分体现人民意志，打造全过程人民民主市域样板。加强和改进新时代人大工作，支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作，迭代升级人大代表联络站，打造“线上＋线下”的全过程人民民主基层单元，推动人民代表大会制度在温州的生动实践。发挥人民政协作为专门协商机构作用，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制，建好用好“请你来协商”“委员会客厅”“民生议事堂”等平台，打造协商民主温州样板。积极发展基层民主，健全基层党组织领导的基层群众自治机制。完善大统战工作格局，推进统一战线“铸魂”工作，打响“瓯越同心”工作品牌，支持各民主党派、工商联、无党派人士积极发挥作用，做好民族、宗教、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台和侨务等工作。加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，更好发挥群团组织桥梁纽带作用。
12．坚持全面依法治理，推进法治温州建设。党的二十大报告强调，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。要一体推进科学立法、公正司法、严格执法、全民守法，争创全国法治政府建设示范市。维护宪法权威，构建系统完备的科学立法、民主立法、依法立法工作机制。依据地方立法的权限和范围，推进重点领域立法，加强立法和改革有机高效衔接。完善行政决策机制，加强重大行政决策合法性审查，严格落实重大行政决策法定程序。深化“大综合一体化”行政执法改革，全面推进严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，加强行政执法重点领域专项监督。完善行政复议与行政诉讼衔接机制，加强行政争议调解中心建设，推动行政诉讼“双下降”。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，完善司法管理体制和司法权力运行机制。健全法治监督体系，加强检察机关法律监督工作，完善公益诉讼制度。深入开展法治宣传教育，落实领导干部“每周学法”等制度，加强法治宣传教育基地、法治文化阵地、民主法治村建设，增强全民法治观念，努力使尊法学法守法用法蔚然成风。
13．着力推进文化自信自强，打造新时代文化温州高地。党的二十大报告强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信。要坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，扎实推进“三年百项文化工程”，加快形成一批标志性文化成果，打造新时代文化高地。加强千年瓯越文化寻根溯源，深化“温州学”研究，挖掘“永嘉学派”内涵，推进《温州大典》研究编纂、宋韵瓯风文化传世工程。完善文物保护传承和活化利用机制，放大“瓯”“古”“名”系列时代价值。加强朔门古港遗址保护开发利用，彰显“千年商港”深厚底蕴和人文魅力。放大央视戏曲春晚品牌效应，擦亮“南戏故里”“中国戏曲发源地”金名片。弘扬和激发温州人文精神，增强价值认同、文化认同和情感认同。完善文化交流合作和传播机制，全面提升温州文化传播力和影响力，擦亮“东亚文化之都”品牌。深入开展新时代文明实践活动，全域推行“1161”文明共创机制，打响“浙江有礼·瓯越先行”品牌，构建更常态化长效化的文明创建体系。深入实施公民道德建设工程，持续擦亮“大爱城市、诚信社会、道德高地”城市品牌，建设全国志愿者之城。深入实施“文化＋”战略，打造中国工艺美术之都、全球设计之都，推动文化产业高质量发展。深入实施“文艺高峰”铸造行动，持续推进文艺人才培养“新峰计划”，完善全周期文艺精品创作和服务机制。深入实施文化惠民工程，打造“15分钟品质文化生活圈”，健全现代公共文化服务体系。
14．切实保障和改善民生，打造共同富裕市域样板。党的二十大报告强调，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。要围绕打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板，深入实施“扩中”“提低”九大促进行动，健全全生命周期公共服务体系。健全为民办实事长效机制，打造“三服务”升级版，高质量办好十方面民生实事。推动山区海岛县高质量跨越式发展，坚持特色发展、错位发展、协同发展，迭代升级“一县一策”，加快“双向飞地”建设，打造“山海协作”升级版。健全高质量就业创业体系，强化就业优先政策，促进高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业，支持和规范发展新就业形态，加强困难群体就业兜底帮扶。加快科技成果产权制度改革，推广“三就地”等成果转化模式，打通创新向创富转化通道。深化农村土地和集体产权制度改革，大力培育发展新型农村集体经济，盘活乡村沉睡资源，打通资源向资产转化通道。强化职业技能培训，深入开展“瓯越工匠培育工程”，打通技能向财能转化通道。推进低收入家庭综合帮扶集成改革，实施“一户一策”“一人一方案”，深化县、乡两级“助联体”建设，推动财政支农资金折股量化提质扩面，打造新型“帮共体”，拓展低收入群体增收渠道。探索构建共富型大社保体系，精准推进社会保险扩面提标，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，完善多层次医疗保障体系，全面建立长期护理保险制度，推动温州“益康保”扩面提质，构建因病致贫返贫防范长效机制。构建以基本生活保障为重点、多元社会力量参与的新时代社会大救助体系。做好“一老一幼”工作，打响“温馨善育”“颐养温州”品牌，推进儿童友好城市、青年发展型城市、老年友好城市创建，推动全龄友好社会建设。深化健康温州建设，强化“三医联动”，全面实施高水平县级医院建设行动和医疗卫生“山海”提升工程，推动优质资源向基层延伸，优化医疗资源区域布局，争创国家区域医疗中心、国家医学中心，打响“医在温州”品牌。抢抓亚运会赛事举办契机，完善全民健身公共服务体系，打造国家运动健康城市。
15．加快绿色低碳发展，深化美丽温州建设。党的二十大报告强调，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。要加快发展方式绿色转型，全面落实碳达峰碳中和国家战略，打好环境整治攻坚战，打造美丽中国温州样板。健全国土空间规划体系和用途管制制度，全面落实“三区三线”，推进国土空间治理现代化。建立绿色、高效、低碳的经济体系、能源体系和资源利用体系，抓好工业、能源、建筑、交通、农业、居民生活、科技等“6＋1”领域节能降碳。推进能源结构优化，推动核风光水蓄氢储”新能源产业全链条发展，加快打造全国新能源产能中心和应用示范城市。扩大绿色产品服务新供给，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳生活方式。实施新一轮生态环保基础设施提升行动计划，深入打好污染防治攻坚战，深化“五水共治”，全面消除市控以上V类水断面。推进无填埋生活垃圾城市创建五年攻坚行动，创成全域“无废城市”。统筹山水林田湖草海一体化保护和系统治理，推进瓯江、飞云江、鳌江和乐清湾等近岸海域以及塘河、湿地整治，打造“千里塘河、三江碧水、蓝色海湾”。
16．推进市域治理现代化，建设更高水平的平安温州。党的二十大报告强调，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。要以深化全国市域社会治理现代化试点城市创建为重点，坚决维护国家安全和社会稳定，不断提升市域治理现代化水平。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强重点领域安全能力建设，提高防范化解重大风险能力。强化粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障，防范金融、房地产、政府债务等风险，加强经济领域安全建设。完善以风险分级管控为基础的隐患治理体系，健全“3030隐患闭环管控机制”，深化重点领域安全生产专项整治。加强应急管理基础设施建设，提升防灾减灾救灾基础能力，提高突发公共事件处置保障能力。持续优化疫情防控措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展。加强社会治理创新，建好用好城市运行管理中心、社会治理中心，迭代升级“141”治理平台，实现“一屏观全市、一网治全城、一键联全域”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进信访工作，一体推进警源、诉源、访源“三源”共治。全面落实防范宗教渗透蔓延“1＋2＋N”系统工作机制，提升宗教事务依法治理水平。全面落实意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，高质量推进网络综合治理，深入实施网络生态“瞭望哨”工程，防范化解重大网络安全和数据安全风险，打造清朗有序安全的网络环境。
17．持续深化全面从严治党，打造新时代党建高地和清廉建设高地市域样板。党的二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。要全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，加快打造新时代党建高地和清廉建设高地市域样板。健全党的全面领导体系，严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强党的创新理论学习教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持大抓基层的鲜明导向，深入实施“红色根脉强基工程”，深化瓯江红“共享社·幸福里”建设，推进邻里（老年）食堂、共富工坊等“5＋X”清单建设。强化农村和城市社区党建工作，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，统筹推进各领域党建，增强党组织政治功能和组织功能。树立选人用人正确导向，强化“以事找人”“三新赋能”等机制，深化干部队伍系统性重塑，建设堪当重任的高素质干部队伍。深入实施“一把手战略储备工程”，统筹用好女干部、少数民族干部和党外干部。完善干部考核评价体系，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。不断压实全面从严治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，抓住“关键少数”以上率下，坚持纠树并举根治“四风”问题。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚决防止利用“一家两制”进行利益输送，加快构建亲清政商关系。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，推动各类监督贯通协调，增强对“一把手”和领导班子监督实效，深化年轻干部教育管理监督。
四、完善体系化长效化学习宣传贯彻机制，确保党的二十大精神落实落地见效
18．持续掀起学习宣传贯彻热潮。深化“六学六进六争先”学习实践活动，推动党的二十大精神学习常态化长效化。高标准组织开展以县处级以上领导干部为重点的主题教育，深入推进领导干部专题学、党员干部示范学、线上线下全员学、青年群体创新学、“追随足迹”现场学、思想溯源研讨学，确保学深悟透。集中开展领导干部带头讲、市委宣讲团示范讲、青年宣讲团生动讲、名师宣讲团巡回讲等宣讲活动，持续开展全方位宣传、全媒体宣传，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进各类新经济组织和新社会组织，把党的二十大战略部署转化为全民自觉和共同行动。
19．着力构建闭环落实工作机制。把党的二十大战略部署同省第十五次党代会部署、同市第十三次党代会目标任务贯通起来，全面承接，逐条逐项细化分解，项目化推进落实。健全清单化闭环管理、民呼我为、争先创优等工作机制，持续激发创造性张力，形成层层放大滚雪球效应。坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，脚踏实地、久久为功，不断打造中国式现代化市域实践的标志性成果，努力创造经得起实践、人民和历史检验的工作业绩，为一域争光、为全局添彩、为百姓造福。
20．切实弘扬求真务实工作作风。各级党员干部要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力在中国式现代化进程中砥砺品质、增长才干，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为。树立“干就干最好、做就做到极致”的工作理念，保持“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的尽责精神，强化“分秒等不起、时刻住不坐、处处慢不得”的效率意识，以强烈使命感、责任感和紧迫感推动工作落实。深入开展“万名干部进万企”“万名干部进万户”“万名干部上热线”活动，切实解决企业、群众“急难愁盼”问题。
21．积极营造团结奋斗浓厚氛围。大力弘扬伟大建党精神，增强历史自信，焕发历史自觉和主动精神，立先行之志，担先行之责，闯先行之路，成先行之势。牢牢把握团结奋斗的时代要求，心往一处想，劲往一处使，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。充分激发全社会干事创业活力，让干部敢为、县市敢闯、企业敢干、群众敢首创，万众一心，勇毅前行，以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加饱满的热情，不断开创事业发展新天地。
新征程催人奋进，新使命召唤担当。全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的坚强领导下，坚定扛起“两个先行”使命担当，加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”，奋力交出续写创新史、走好共富路、争创先行市的时代答卷，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献温州力量！
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发表于 2023-1-10 08:41
