从试点先行到面上拓展！温州召开低收入家庭综合帮扶集成改革工作推进会

温州论坛发布

　　12月14日，全市低收入家庭综合帮扶集成改革工作推进会召开。市委书记刘小涛在会上强调，要以党的二十大精神为指引，坚持以人民为中心的发展思想，把低收入家庭综合帮扶集成改革作为促进全体人民共同富裕的关键举措，建立健全工作格局、政策体系、长效机制，推动改革从试点先行到面上拓展，努力做到共同富裕路上一个都不落下。
　　市领导王军、张洪国、王彩莲、娄绍光等出席会议。


　　会上，播放了低收入家庭综合帮扶集成改革工作专题片，市民政局通报了前阶段工作推进情况；乐清市、洞头区东屏街道、泰顺县西旸镇、鹿城区民政局、瓯海区新桥街道社工等作了交流发言；社会力量集成帮扶矩阵发起倡议；温州“综合帮扶在线”应用正式上线。
　　刘小涛指出，党的二十大将实现全体人民共同富裕作为中国式现代化的本质要求。我们要切实增强政治自觉和责任担当，以改革的办法推动低收入家庭综合帮扶制度重塑。要以家庭为单位，坚持“一人一策”“一人一方案”，推动个人式救助向家庭式综合帮扶转变；以集成为抓手，通过数据、政策、机制、服务、项目、渠道“六大集成”，推动分散型救助向集成式帮扶转变；以改革为路径，让“人找政策”变“政策找人”，推动物理整合向机制融合转变；以治本为目标，抓住“就业、医疗、教育”三个核心，坚持“输血+造血”“扶智+扶志”，推动兜底型救助向发展型帮扶转变。
　　刘小涛强调，要突出精准画像、把家庭底子摸得更清，强化“线上+线下”主动发现，用好“1+31+X”政策工具箱，建立帮扶事项全流程跟踪评估机制。要突出就业帮扶、把增收路子拓得更宽，引导做好学生、青年职业规划，加大稳岗就业供给，推广新型就业帮扶，让每户低收入家庭至少有1名成员实现较高质量就业。要突出数智支撑、把帮扶在线用得更好，探索与基层平台贯通，提升就业创业、教育医疗等场景实效，提升政策推送、智能帮扶能力。要突出多元帮扶、把基层基础做得更实，加快县乡“助联体”建设，健全“一户一策一干部”帮扶机制，构建“政府主导、慈善助力、社会参与”帮扶模式。
　　刘小涛强调，要突出特殊群体、把兜底帮扶落得更细。在解决“病”的问题上，“预防+治疗+康复”综合施策，医疗、医药、医保“三医联动”，确保困难群众“平时有人照应、生病有人看护”。在解决“残”的问题上，细化残疾人高质量就业方案，抓好兜底保障、社会保障，加大“残疾人之家”建设力度。针对失能、独居、高龄老年人的衣食住行难题，推广老年人“居家+社区机构+智慧养老”模式。
　　刘小涛要求，要强化统筹推进机制，做好比拼亮晒、要素保障、典型引路，营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。