|
|
2021年8月31日下午，温州龙湾区人民法院开庭审理该区永强围垦建设服务有限公司（以下简称“围垦公司”）起诉温州市顺武果蔬专业合作社租赁合同纠纷一案。顺武合作社负责人陈学忠早早来到了龙湾法院大院外，因为这场官司的胜负，将直接关系到他的全部身家性命。
首先需要说明的是，原告“龙湾区永强围垦建设服务有限公司”（以下简称“围垦公司”）可不是一般意义上的企业，而是由温州民科产业基地开发有限公司全额投资的国有企业，公司法定代表人陈某实质上是名政府官员。公司除了自身经营活动外，还享有当地政府授予的部分行政管辖权，也就是说“围垦公司”是一个政企合一的特殊经营主体。而陈学忠只是个土生土长的当地农民，自幼就在滩涂上淘蛏摸虾，深知广袤的滩涂下蕴藏着无尽的宝藏。他常想，自古民以食为天，如能将滩涂盐碱地脱碱降盐后成为良田种植粮食果蔬，那该是多大的利国利民的好事啊！党的“十八大”以来，每年有关“三农”政策的中央一号文件他都反复研读咨询，对有关滩涂盐碱地改良的最新技术成果也特别关注，直到2016年3月，他与几个朋友合股出资成立了顺武果蔬专业合作社，并以顺武合作社名义承租了围垦公司所管辖的102.4亩滩涂地，租期十年，租期届满后根据国家惠农政策再办理续租手续。当时双方签署了租赁协议和补充协议，载明围垦公司同意“灵伟家庭农场（协议编号201505051）承租地块中的102.4亩与顺武合作社联合经营，相关事宜由顺武果蔬专业合作社承揽并负责”。
五年来，为了改良这102.4亩盐碱地，他们投入巨资支付租金、购置原料和设备，起早贪黑，风吹日晒，付出了常人难以想像的汗水和心血。承租地一侧，原有一条长约1200米的灌溉渠，为防备自然灾害，他们不计成本地进行疏通加固，确保102.4亩的滩涂地能及时排涝和灌溉。然而，天有不测风云，人有旦夕祸福，正当他们辛勤种植培育的大片水果蔬菜茁壮成长时，麻烦来了！
先是有人将一车车的建筑垃圾违法往灌溉渠里倾倒，陈学忠出面坚决制止，几次发生冲突，陈学忠等人以命相搏，对方悻悻作罢（后又沿灌溉渠边盖了一排工棚，不再赘述）。不久，围垦公司那边先是放出风来，说是102.4亩承租滩涂地的西北角有4700平方米（约7亩）不在承租范围内，也不适宜耕种，一会儿又说承租不符合围垦公司的管理要求，后来干脆直接发过来一份《关于要求腾退滨海围垦土地的通知》，限定顺武合作社“于2020年11月30日前移除相关苗木附着物，逾期不清场或不腾退的，我司将依法实施强制清场腾退，由此造成的一切损失自行承担。”再后来，又一纸诉状将顺武合作社告上了龙湾区人民法院。
见大权在握的围垦公司来势汹汹，伙计们都劝陈学忠算了，自古民不与官斗，还是自认倒霉吧。从未打过官司的陈学忠却咽不下这口气。他说三十多年前全国第一起民告官的案子就发生我们温州苍南。我们应当相信党和政府，相信人民法院会主持公道。果然，龙湾法院的两名经办法官受理立案后，并未仅凭原告一面之辞就先入为主，而是一次次实地调查核实，搜集证据，并委托第三方检测机构对涉案滩涂地面积进行测绘定位，确定102.4亩的四至范围，又经过三次庭审调查，最终判决围垦公司主张解除租赁合同依据不足，不予支持。
照理说，围垦公司管着成千上万亩的滩涂地，为什么硬要收回这“不适宜耕种的”区区7亩地？笔者在现场调查时，一位曾当过村干部的人指指那条沟渠神秘地笑笑说，“这还看不出来啊，问题就出在那条灌溉渠上”，接着压低声音说，收回西北角那七亩地不是目的，围垦公司的真实目的是逼他们在灌溉渠问题上就范。如今到处大拆大建，建筑垃圾没处倾倒，垃圾清运销纳费从每车200元已暴涨到两千多，你说如果顺武公司服软了，这1200多米长的灌溉渠能填埋多少建筑垃圾，这数千万元的垃圾填埋费可是个巨大的“黑洞”。自古断人财路，无异杀人父母。你顺武合作社这么硬顶着，别人能轻饶你吗？
笔者随后深入调查发现，建筑垃圾清运销纳在当地早已形成了错综复杂的地下“产业（利益）链”，流氓地霸、掌握审批权的政府官员（包括类似围垦公司这样的国有企业负责人）都可以从中分到一大杯羹。
围垦公司对一审判决不屑一顾，在威胁、指责一审法官的同时，向温州市中级人民法院提出上诉。同时，仍以各种理由阻止顺武合作社的车辆进入园区，使其日常业务无法进行。温州市中级人民法院于2022年9月27日上午开庭审理围垦公司上诉案。经过庭审、质证、辩论，最终认为一审法院认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法，围垦公司的上诉理由不成立，对其上诉请求不予支持，判决驳回上诉，维持原判，本判决为终审判决，诉讼费由围垦公司承担。
按说，事情到了这一步，总算尘埃落定了吧。可当地村民忧心忡忡地说，围垦公司人家是吃“公家饭”的，天天管着顺武合作社，肯定不会就此罢休。陈学忠却不以为然地说，这场官司打了一年多，龙湾法院和温州中院的经办法官从头至尾没抽过我一支烟也没喝过我一杯酒。他们实事求是，顶住压力，排除干扰，秉公办案。我相信人民法院，相信党和政府。
来自: Android客户端 |
|
发表于 2022-11-15 20:57