湖岭地处飞云江上游，日均加工牛肉制品超5吨，年产值达到3.5亿元。为改变原有农副产业低、小、散的格局，做大做强湖岭镇农副产品加工产业，2014年，该镇谋划打造农副产品加工产业园项目。然而，这样一个提振湖岭经济、助力乡村振兴的好项目，在企业入驻后碰到了大问题——崭新的厂房空置，数年无法投产。这究竟是怎么一回事？近日，记者展开了调查。
新厂房空置，企业干着急
湖岭镇农副产品加工产业园内，一排排崭新的标准化厂房鳞次栉比，矗立在三十三溪边，依山傍水，环境优美。走进偌大的园区，只有浙江厨工酿造有限公司的工地上有几名工人在施工。走进瑞安市绿洲食品有限公司厂区，崭新的厂房内，肉制品加工流水线、冷库、烘烤房等各种设施、设备已全部安装到位，但是见不到一名工人，没有任何生产的迹象。
据了解，绿洲食品有限公司是一家专门生产卤制牛肉、牛肉干等肉制品、水产品深加工的企业，年产值5000多万元，是温州市级农业龙头企业。2015年，该公司作为第一家在园区“拿地”的企业，先后投资9000多万元，打造了这个现代化食品加工厂。然而，新厂房迟迟不能投产，一拖就是3年多。
同样面临窘境的还有在此“落户”的浙江厨工酿造有限公司。据该公司现场总负责人邱中义介绍，已经基本具备生产条件，本来计划去年投产，但现在根本没办法生产。
究竟是什么原因导致企业无法投产呢？原来，这些企业被同一个问题所困扰——园区外没有污水管网，一旦投产将导致污水无处排放。
邱中义介绍，“厨工酿造”投产后，白酒、黄酒、米醋年产量可观，企业每天用水量在1000吨左右，每天将产生300多吨工业废水。“污水处理不弄起来，这些废水就面临无处排放的问题。”他说。
湖岭镇农副产品加工产业园一期项目占地114亩，目前除了“厨工酿造”、“绿洲食品”，还有瑞安市信友食品有限公司、温州市华松包装制品厂共4家企业入驻。这些企业的负责人告诉记者，建设厂房、购买设备的很多资金来自银行贷款，新厂房迟迟无法投产，让他们倍感压力。长此以往，企业有被拖垮的危险。
绿洲食品有限公司总经理金春兰说：“我们贷款2000多万元，这个利息不得了，压力不可想象。我现在很着急，只盼哪一天污水能排出来，就能开工。”
处理能力有限，无法接纳污水
该镇农副产品加工产业园建设之初就没有规划建设污水处理配套设施吗？闲置的厂房究竟何时才能投产？
据了解，位于湖岭镇鹿木的湖岭污水处理厂于2017年建成投用，公开的信息显示，该厂设计规模为日处理能力1.1万立方米，目前一期处理规模达到日均3000立方米，已经处于饱和状态。而当初，农副产品加工产业园在立项规划环评之初，生产废水就是纳入该污水处理厂的。目前看来，产业园的废水无法排入污水处理厂。
另外，排放超标也是另一大问题。据湖岭污水处理厂厂长娄茂秀介绍，2014年以后，污水处理厂排放标准从原来的“一级B ”提到了“一级A”。近两年浙江省提出“清洁排放”，又从“一级A” 的排放标准升到了浙江省清洁排放标准。娄茂秀根据环评报告判断，农副产品加工产业园内4家企业产生的工业废水，氯离子、氨氮、总氮、总磷等污染物将严重超标，食品加工会产生“高盐废水”，这些都将对污水处理厂处理能力带来极大影响。因此，他们拒绝了这4家企业纳管接入污水处理厂的要求。
采访中记者了解到，当初在入园时，每家企业都缴纳了每亩18万元的园区基础设施配套费，其中就包括污水处理设施费。企业主们认为，既然已经缴纳了相关费用，那么作为业主方的湖岭镇就应该切实负起责任，提供园区基础配套服务。 污水处理设施有望12月之前完工
湖岭镇经济发展办公室副主任王恩特表示，经过镇主要领导、分管领导跟有关部门协调，初步达成一致意见，企业排放的污水经园区污水预处理厂预处理达到一定标准后，在控制水量的前提下，允许纳入湖岭污水处理厂进行处理。
该镇相关领导表示，对于园区污水无法纳管的情况，他们也多次进行协调，现已初步达成意见，对现有的湖岭污水处理厂进行提质扩面，二期项目已经完成，目前在调试阶段，5月份能够达到日均处理能力6000立方米。与此同时，农副产品加工产业园将尽快建设污水预处理厂，污水预处理后再由专管排入湖岭污水处理厂进行二次处理后达标排放。
“整个园区的污水处理方案已经委托第三方进行设计，我们也已落实人员去办理相关审批手续。预计今年12月份之前，能完成项目的施工，然后确保企业今年能够投产。”王恩特说。
农副产品加工产业园项目实施过程中，虽然存在环保标准变化、提高等客观原因，但是在长达数年的建设过程中，规划、环评工作存在脱节，建设“走一步看一步”，直到入驻企业建成准备投产，而园区外污水管网设施、污水预处理项目仍然停留在纸面上，这显然与瑞安深化营商环境有些差距。要想留下“金凤凰”，还需栽好“梧桐树”，希望当地切实负起责任，早日建成园区污水处理设施。
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发表于 2022-3-5 15:17
