龙湾区“不忘初心、牢记使命”主题教育纪实

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行程万里，初心永记；梦想在前，使命在肩。

这是一场不忘初心的精神洗礼——龙湾区四套班子及高新区党工委、69家主题教育单位、998个基层党组织和1.5万名党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，滴水穿石，久久为功。
这是一张担当作为的龙湾答卷——化解“已经改”“马上改”“三个月改”项目450个，全区各级领导班子成员领衔破难项目3759个，以“当下改”推动“长久立”，龙湾区高质量建设“五个中心”的战略布局总体向好，稳步推进。
龙湾紧紧抓住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，始终聚焦主题主线，始终坚持从严从实，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务，与推进龙湾区高质量建设“五个中心”紧密结合，以“走在前、当标兵”的姿态，实现了主题教育走深、走实、走心，改革发展稳步有序推进。

创新形式说理论 主题教育开好局

2019年9月17日，龙湾区委理论学习中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育首次专题学习会召开，两天时间，从专题讲座到集中自学，从观看视频到交流发言，多形式的理论学习让与会领导干部们受益匪浅，在交流发言阶段，不少党员干部们纷纷表达了自己担当使命的决心。
2019年9月19日，在龙湾区瓯江红阳光党群服务中心，纪录片《信仰的力量》正在播放。“对马克思主义共产主义的信仰，是中国共产党的初心，中国共产党人的理想……”屏幕前，龙湾区纪委区监委理论学习中心组成员们时不时在本子上抄抄写写，时不时聚精会神地聆听思索。“正是有无数革命先烈‘为有牺牲多壮志，敢教日月换新天’的信仰，才有了今天我们幸福的日子。这促使我们更深刻地去理解革命年代的理想信仰，去思考新时代我们这代人的‘初心’和‘使命’。”龙湾区直属机关纪检监察工作委员会书记陈垂梯说。

“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议现场。 周凌慧 摄
主题教育应该怎么开展？按照中央、省委、市委的要求，龙湾区第一时间成立了主题教育领导小组，以上率下，起而行之，推进主题教育的扎实开局。在过去的几个月里，龙湾区便始终沉浸在以上的学习氛围中。
主题教育首要在于学懂理论、悟透理论。从8月起，龙湾区通过“领学+自学+交流学”等方式，读原著、学原文、悟原理，开展7次集体学习。在此基础上，龙湾区区委书记陈应许特别为全区领导干部上专题党课，34位区领导又结合中心工作分赴基层一线、分管领域讲党课，直至把理论思想传达给69家部门一把手……党课之外，还有党的十九届四中全会、省委十四届六次全会学习研讨会、四中全会精神宣讲会，在层层下达、落实的理论学习中，党员干部们武装了自己的头脑，充实了自己创业干事的精神力量。
与此同时，“2+3”学习读本和1200本学习笔记被分发至龙湾科局级以上领导干部的手中；部门街道则推行“5+X”模式，围绕“班子带头学”“交流讨论学”“每日自学”“人人领学”“每周一测”5个规定动作，拓展“X”自选动作；为让不同层级、不同领域、不同群体的工作人员都能学透主题教育，龙湾区还有针对性地制定机关、学校、医院、国企、两新组织等8个领域指导书，推动主题教育精准化落地生效……
在龙湾，不少党员干部坦言，主题教育走得深、走得实，领导带头率先学习、层层覆盖拓面提质，更是以多种形式创新学习载体，他们深受感触：“通过一些事例讲座、讨论会，我们深刻体会到牢记使命、不忘初心的重要性，理论学习并不枯燥，它与我们生活工作息息相关，值得我们不断追寻、思索、体会。”  

龙湾区开展主题教育广场活动。 本版图片除署名外均由龙湾区新闻中心提供
问需问计问效率 主题教育惠民生
做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。群众的“柴米油盐酱醋茶”等一件件民生小事，虽看起来零零碎碎，甚至微不足道，却一头连着人民群众美好生活的具体需求，一头连着社会经济发展的宏观大局。是构成国家“大事”的“骨架”。为此，在主题教育中，龙湾区将村社民生小事问题作为专项整治工作项目之一，聚焦民生难点热点，促进件件“小事”整改落实。
去年9月，龙湾区“村社民生小事问需问计问效会”召开。龙湾区各街道360余群众代表参与会议，一件件群众关心的问题渐渐被抛到台面上，会议现场，各条线分管领导、相关科室、基层站所的负责人一一解答回应，承诺在限定时期内解决。

龙湾区状元街道“红色星期天”活动。
这些“民生小事”被梳理成“已经办”“马上办”“三个月办”三种类型，分别标好了要求，卡着时间点件件推进。短短几个月时间，已成效斐然——
最近，龙湾区教新村村民王波在海滨街道“党建超市”微信平台下留言表达了感谢。原来，海滨街道开通该微信平台广开言路、搜集民意。不少市民在上面留言，反映包括电瓶车充电井损毁、爱心驿站自助仪器报修、街道栏杆破损等问题。王波也留言反映了安置房周边便道出行不便的难题，没想到，街道反映很是迅速，两个月时间就把事情协调解决了。为此，王波认真留了言：“太感谢你们了！”海滨街道组织委员李琼告诉记者，目前街道30余个问题已解决完毕，颇受市民好评。
在永中街道龙华村，常住人口有6000余人，而户籍人口仅2700余人。流动摊贩多，车流量又大，村里房前屋后都是乱停放的车辆，一到节假日或是上下班高峰，主干道总是被堵成一锅粥。群众提出意见之后，龙华村两委积极与龙湾中心区管委会沟通，最终“盘活”了村委会边上一块属于中心区管委会的限制土地，改成临时停车场。至今为止，220个停车位已缓解了村中“肠梗阻”，还让环境卫生问题大为改观。
在蒲州街道天鹅湖社区，由社区党委与社区警务室联手打造的“居民议事厅”（又名“榕树警苑”）刚刚成立，社区工作人员与警务室警员们每周2天定时在“议事厅”与居民“拉家常”，听群众诉求。目前，在“厅”中搜集到的民生实事意见建议50余条，已落实交办30余件。
在状元街道状元桥村，状元桥前冯路两侧居民、企业以及往来车辆非常多，再加上道路修建年代久远，道路路面早已不堪重负，群众意见很大。如今，在状元桥村村两委的努力下，前冯路北重新设计改造，投资99.8万元，翻新水泥路面270余米，共计约2100平方米，前冯路已然旧貌换新颜。
类似的故事，还有很多很多——海滨街道城中村曾经屡禁不止的乱搭乱建、垃圾乱扔的现象都得以改善，村中10余处垃圾死角和臭水沟都被清理干净，居民们家家户户开始使用分类垃圾桶；瑶溪街道瑶溪村老房子拆除后脏乱差的角落都得到了清理，取而代之的，是居民们亲手栽植的盆栽、树木。该街道通过“美丽庭院”的打造，换来了居民生活环境的美好；永兴街道金海社区，16名退役军人组成治安巡逻队，日日守护着该区域的民生安全……
多措并举强机制 主题教育抓落实
一件件民生实事“落地有声”，离不开良好的平台“问计于民”，更离不开强有力的管理机制“保驾护航”。龙湾区自“主题教育”开展以来，各部门、各街道紧扣目标、突出特色，将主题教育落实到各项工作中，以一系列的机制创新，推动民生实事的落地，推进主题教育取得成效。
在龙湾区综合行政执法局，一个名为“攻坚先锋”的临时党支部成立，该党支部创新性建立“一个平台、两个结合、三张清单”机制。以主题教育“护航”城市管理的“责任田”。所谓“一个平台”，即微党课线上学习平台，该平台有着“理论解读”“党务培训”“初心故事”等专栏，开设“订单业务”，各支部成员都可以根据自身兴趣点课下单，临时党支部成员还可以带头讲党课，把“微党课”内容在线上传。“两个结合”便是“红色星期天·执法在行动”“工作在一线、办公在现场”两大活动，执法局梳理民生问题，结合两大活动促进整改，各街道社区的垃圾乱放、不文明施工、占道经营等民生问题，随之一一化解；“三张清单”则是请临时党支部成员挂钩联系职能科室，依据“制度”“工作”“思想”三个层面罗列问题清单，认领清单，确保整改实效……

龙湾行政服务中心鸟瞰图。
龙湾区城市建设中心，则以“三个注重”机制，提升城区“颜值”。首先，是注重谋划宣传，以市域铁路S1线整治宣传为例，城市建设中心发动各属地街道的干部时不时去各村（居）、工地进行市域铁路S1线沿线整治宣传，向群众通知一下工程进度，以此确保市域铁路S1线沿线整治顺利开展；其次，注重分类实施，对城区各类沿线乱搭乱建进行“零容忍”拆违，对建筑外立面进行美化改造，对城市形象管理划分种类、分而治之；第三，则是注重多元保障，加强环境整治。如今，龙湾区各类零碎拆违地块，逐步变成“口袋公园”，单单状元龙腾站的原垃圾堆放点都被整理还原出3000平方米绿地和1300平方米的生态停车场。
更值得一提的是，龙湾区教育系统率全市之先推出“龙湾区教育系统‘不忘初心、牢记使命’主题教育知识问答”系统，开启了主题教育应知应会问答活动。如今，龙湾区很多党员干部都时不时登录系统“刷个题”，各自暗自比拼“排个名”，理论学习氛围非常热火。据统计，该系统仅上线一天时间内，就已有2570余人参与答题，反响很是热烈。
从创新形式说理论，到问计于民惠民生，再到创新机制抓落实，龙湾区主题教育步步推进，取得良好成效。截至目前，龙湾区通过主题教育跟踪化解558个民生问题，创新“共享助调”模式化解小微园集聚区的涉企纠纷，得到了省有关领导的批示；以主题教育为契机，开展各类专项督查活动，由各级领导班子成员领衔攻坚破难的项目就有3759个；致力于提升主题党日活动的吸引力，以去年1-8月份的数据为例，龙湾区村（社）支部主题党日活动平均到位率达85.3%，较去年同期提升5个百分点，主题教育逐步延伸至每一个支部、每一名党员，惠及每一位人民群众……
走入龙湾区，谈及主题教育，每一位党员干部都能谈上个一两件让他们骄傲的事情。有人记得“壮丽70年·瓯越新时代——温州市庆祝中华人民共和国成立70周年图片展”现场熙熙攘攘的观展之景；有人记得《大盖帽的传承》等多个微视频被人民网点赞展播的瞬间；有人谈起为加强主题教育“党建大数据”系统被省委组织部《组工信息》刊登的“高光时刻”；也有人能回忆起时不时刊登在省媒的龙湾主题教育优秀事迹……“不忘初心、牢记使命”主题教育强化了龙湾区党员干部的责任感与担当，鼓舞着大家昂首阔步再前行。