温州如何再造先发优势-2008-5-14

马津龙

温州如何再造先发优势
——2008年5月11日在市政协九届二次会议“创新温州模式座谈会”上的发言
1980年代以来，温州之所以能够一度成为举世瞩目的城市，就在于它在市场化、民营化上率先进行制度创新，从而成为中国改革的领先城市；温州也因为改革的领先而一度在发展上超前。
温州只有在改革从而在发展上再造先发优势，才有可能再领风骚。
多年前，温州曾提出“一港三城”的战略目标，后来可能认为难以实现而不再提起。其实，只要找准突破口，温州就有可能在某些领域独辟蹊径、独占先机。事实上，温州有关民营企业也已经进行了突破性的尝试。
一、温州应率先成为中国的通用航空城
在交通运输上，温州无论是公路、铁路还是海运，都不可能造成领先全国的优势；均瑶在航空民营化上固然是一马当先、一骑绝尘，但其所属的吉祥航空和控股的奥凯航空等公共运输航空公司并不设在温州，而且也只能在国有航空公司垄断的领域发挥拾遗补缺的作用，难以形成太大的气候。然而，乐清的万鹏通用航空公司及其飞行总会的成立，却是一项有可能使温州率先成为中国通用航空城的制度创新。
通用航空主要是私人飞机和直升机的飞行活动，温州完全有必要和可能成为中国首先发展通用航空的城市。首先，温州与日俱增的汽车拥有量与公路用地的尖锐矛盾，决定了温州最有必要向空中交通发展。由于飞行过程中不需占地，通用航空是比汽车省地的交通运输方式。其次，温州具备发展通用航空的强有力的有效需求。普通通用航空飞机包括维护费用并不高于高档豪华汽车，在山地为主的温州及其周边区域，通用航空由于直线飞行，耗油量实际上低于大排量汽车。因此，温州有条件进入通用航空消费层次的大有人在。万鹏通用航空公司董事长许伟杰本人大学刚毕业就买了一架4座的美国产赛斯纳飞机，几年前万鹏公司在乐清举办通用飞机展示，当场预订的就有20多家企业（由于起降点迟迟难以落实，实际上购买的只有个别企业，飞机也只能托管在外地）。除了交通运输作用，通用航空还是极具诱惑的“贵族运动”。至于安全问题，通用航空是公认的比公路交通安全得多的形式（在美国，一些超轻型的通用飞行器甚至不需要执照和专门培训）。目前，万鹏通用航空公司已在新安江等处建成多个机场，许伟杰还在西安阎良国家航空产业基地投资建立了西捷通用飞机制造有限公司，在杭州天都城开设了飞机专卖店。万鹏飞行总会已经拥有近万名会员（大部分为温州企业家），万鹏公司也早已拿到温州有关县（市、区）的11个起降点批文。温州有的企业甚至已经或准备在新建园区的大楼屋顶上设置直升机停机坪。现在是万事具备，只欠东风，一俟机场建成（其中乐清的起降点已经动工），温州将成为区内以及与周边区域之间较多使用私人飞机和直升机的通用航空城。
二、温州应以私募基金为突破口实现金融创新和金融深化
金融民营化是金融创新和金融深化不容回避的选择，而温州可以说是中国金融民营化动力最强、条件最好的城市。但中国的金融改革至今步履维艰，民间金融难以合法化、正规化；合法化、正规化的民营金融往往又丧失民营机制。
私募股权投资基金有可能成为温州实现金融创新和金融深化的突破口。
率先突破的是由佑利集团公司董事长胡旭苍于2007年下半年牵头组建的温州东海创业投资公司。“2007年浙江经济十大年度人物”对胡旭苍的颁奖词指出：“这是温州人在长三角第一个树起的私募股权投资的旗帜，是温州民间资本的破壳冲动，对温州的资本运作将产生深远的影响。”目前东海创投已改组为环亚创投，佑利胡旭苍、庄吉郑元忠、乔顿梁辉光和民扬刘逢燕为普通合伙人，联合其他有限合伙人，已对多个项目进行产业投资（温州现有的私募股权投资基金尽管有叫“创投”的，实际上不大有真正参与风险投资的）。
正泰集团也在上海注册成立了云杉投资管理有限公司，并以云杉投资管理有限公司为普通合伙人牵头组建有限合伙制的云杉投资合伙基金，有限合伙人多为温州民营企业或民营企业家。正泰集团公司董事长南存辉兼任云杉投资管理公司董事长，具有丰富的金融业务知识和经验的胡云耿博士担任云杉投资管理公司总裁，并具体负责云杉投资合伙基金的运营。该基金建立了项目决策与项目管理严格分离的规范的治理结构，项目管理团队具备专业化、国际化水准，团队成员大都具有海外留学背景以及投资银行、咨询、法律、财务等领域的专业工作经验。
正泰集团公司牵头组建投资公司和私募基金，标志着温州民间金融从私下借贷向组织化、正规化投融资机构的提升和向全国性资本市场的扩张。
三、温州企业“走出去”应从“星火燎原模式”向跨国公司模式演进
企业“走出去”的“温州星火燎原模式”是有关专家分析的“中国企业走出去十大模式”之一。近年来，温州企业的“走出去”逐步从以往的产品销售向直接投资设立国外子公司或并购国际知名企业的方向演进。这正符合十七大报告提出的“加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”的要求。从积极的意义上说，培育跨国公司是在经济全球化的条件下，参与全球竞争、实现全球范围整合资源和打造国际性品牌的需要。从消极的意义上说，随着原材料价格和劳动报酬等要素成本的提高，以及生态环境约束的加大，温州一些传统产业企业的发展面临严峻的挑战，而结构调整和优化升级，对于多数企业又谈何容易，在这种情况下，“走出去”不失为一种有效的转移。
哈杉公司在尼日利亚设立鞋业企业、在意大利并购知名的威尔逊鞋业公司，属于积极跨国公司的方式。2007年该公司尼日利亚企业的利润是温州企业利润的10倍以上；而哈删的威尔逊公司生产的皮鞋，价格也比国内皮鞋高出10倍甚至几十倍。
类似哈杉公司的还有飞雕公司对意大利开关企业的并购，以及更多的从事资源开发的企业。如当年“八大王” 中的头号大王胡金林正在柬埔寨将1万公顷原始森林开发为橡胶园。
鹿城区仰义乡的郭炳盈等几位小老板到乌干达创办制革企业，则属于消极跨国公司的方式。仰义乡曾经有100多家制革企业，却只有1个污水处理池；而他们在乌干达金贾市创办的天裕制革有限公司，却有免费供地的10多个污水处理池。产品从非洲内陆的乌干达运到东非港口再到温州，运费不高于从国内黑龙江到温州的价格。