首批5家“纯民营”银行 温州有戏-2014-3-11

马津龙

由正泰集团联手当地民企联合组建，其余几家可能产生于上海深圳天津
2014年3月10日09：09－经济·民生 稿件来源：解放日报作者：李晔
    按：今天的人民日报正式发布“首批5家民营银行试点方案确定”的报道，本文是昨天《解放日报》的报道，记者李晔对本人的采访是前天。




                                                                                                                东方IC              
       本报讯 （记者 李晔）国内首批约5家民营银行，有望于近日公布。记者从知情者处获悉，银监会已审批约5家民营银行并报国务院，除由浙江温州正泰集团为主发起的一家外，其余几家银行可能产生于上海、深圳、天津等呼声较高的热点区域，而且不排除浙江诞生2家“纯民营”银行的可能性。
       作为浙江工业电器和新能源龙头企业的正泰集团，此次作为主发起单位，联手温州华峰集团等十余家当地民营企业共同参股组建民营银行，不仅阵容强大，且在金融领域已有较丰富的实战经验。
       其中，正泰集团总资本超200亿元，拥有上市公司“正泰电器”，同时也是乐清正泰小贷公司的发起企业。合作伙伴华峰集团旗下拥有2家上市公司，并且同样拥有金融强项——旗下多家金融机构中，华峰小贷于2008年成立，发展至今体量已超过16亿元，是仅次于四川龙马兴达小贷公司的全国第二大小贷公司。
       华峰小贷现董事长翁奕峰曾任工商银行温州分行副行长，而原中国银行温州分行副行长陈寿清曾任华峰小贷总经理，现为华峰小贷高级顾问。
       另据记者了解，这家民营银行一旦正式组建，正泰将持股25％，华峰持股10％，其余民企股东的股份均在10％以下。
       假若此次这5家民营银行成立的消息“靴子落地”，其重大意义在于它们是“纯正的民营银行”，而非“民资参与的银行”。
       去年7月，国务院办公厅下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，明确提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行等金融机构”。
       前温州市委政策研究室主任、温州市经济学会会长马津龙告诉记者，目前由民资参股或占大股的银行并不鲜见，如民生银行、台州泰隆商业银行、宁波银行等。
       马津龙先后担任过四五家浙江及外地的农村合作银行或农村商业银行独立董事，“在这些金融机构中，我几乎感觉不到有私人股份以外的股份存在，可以肯定，95％的股份是私人的，有些甚至达到了99％。但这都还只能算是‘民资参与的银行’”。他介绍，这些私人绝对控股的银行，基本上是从原信用社系统改制而来，在银行治理结构的形成上，还不能说是完全意义上的民营银行。
       马津龙认为，在中国现有的金融制度下，真正意义上的民营银行，应该是纯粹民营市场主体发起的以民营“机构”形式进入、而不仅仅是以民间“资本”形式参与的银行。
       党的十八届三中全会明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，金融同样不能例外。此次正泰作为发起人之一的首批民营银行获批，是打破金融垄断的一大突破，但不能理解为只是个别民营银行的“特许”，更不是到此为止。