探路，民资在破冰中前行-2014-1-2

马津龙

从胆大包天到参股银行——
探路，民资在破冰中前行
温州日报
2014-01-02





本报记者 潘秀慧 翁卿仑
改革开放35年间，有一个词独独被用来形容温州人。这个词，就是“胆大包天”。彼时，王均瑶首开中国民航史上私人包机之先河，成为温州人“敢为天下先”的生动范本。温州民资在冲破长期禁锢的所有制藩篱过程中，以中国行业准入探路者角色，一路破冰前行。 ——题记
一
2013年12月1日中午，一架由上海起飞的空客A320飞机稳稳降落在台北桃园机场，成功完成首航任务。这是大陆民营航空首次获准经营两岸航线后，均瑶集团下属的吉祥航空开辟的第二条赴台直通航线。
“这是改革开放不断深入、是党的十八大给民营企业带来了发展新机遇。”目送飞机远去的均瑶集团董事长王均金说。
他的记忆深处，珍藏着一个惊人相似的场景。1991年7月28日，他怀着兴奋的心情，在长沙机场目送一架“安24”型民航客机起飞，满载着包括他大哥王均瑶在内的48位乘客，驶向家乡温州。这次飞行，后来被视为改变中国民航历史的破冰之举。
那是1991年春节前夕，25岁的王均瑶与同在长沙经商的几个老乡一起，包了辆大巴往温州赶。一路长途跋涉，累坏了的王均瑶无意中说了句：“汽车真慢”。同行的老乡打趣道：“飞机快，你去包飞机啊。”
16岁就辍学出来闯荡的王均瑶并没有把这当成玩笑话。随后，他叩开了湖南省民航局的大门。在敲到一百多个图章后，温州至长沙航线终于开通。首航那天，由于机票热销，王均金和弟弟王均豪只好把自己的座位让给了客人。
王氏兄弟的飞天梦想就此展开。1992年，他们创立国内第一家民营包机公司——温州天龙包机有限公司。短短数年，业务就从包租40座的小型客机扩张到包租200座的波音客机，航线覆盖50多个城市。
在民营经济还不太被认可的上世纪90年代初期，一个出身草根的人能够介入国家完全垄断的民航业，不能不说是一项壮举。王均瑶的“胆大包天”，也产生了“蝴蝶效应”。1995年，乐清南塘农民黄永斌投资500万元建造海塘；1997年，文成人王荣森投资包下陕北30口油井的开采权；1998年，永嘉青年季展敏等人拍下楠溪江流域12年的经营权……温州人不约而同地向那些过去“想都不敢想”的领域进军。
二
2002年，民航总局批准均瑶集团入股东方航空武汉有限公司，成为中国首个投资国家民航主业的民企。2006年，均瑶集团全资组建吉祥航空，成为第一批飞上蓝天的民营航空公司，为“胆大包天”写下精彩的续章。
“是改革开放的政策给了我们勇气，是中国广阔的市场空间给了我们机遇。”王均金在接受我们采访时说。如今的“吉祥”，拥有30多架全新空客飞机，经营着50余条国内（地区）航线及多条国际航线，年运送旅客500多万人次。
不过，并非所有温州民资的探路之旅都如此幸运，平阳人黄益铫就曾被碰得“头破血流”。
2002年，随着煤炭价格一路攀升，温州资本大量涌入山西煤炭行业，一度掌控当地60%的小煤矿。彼时，黄益铫投资近5亿元，在山西宁武收购了3座小煤矿。当他办齐开采证件准备大干一番时，却等来2008年的“所有小煤矿临时性停止开采”，并一停停到2009年山西煤炭行业“收归国有”政令出台，多年梦想化为泡影。
温州经济学会会长马津龙认为（按：我已经不再担任会长），除少数为自身投资经营不善外，温州民资在“禁区”碰壁折戟的主要原因，源自政府政策的频繁变化与不稳定。加上部门利益、行业壁垒、缺乏政策配套等因素，使民资要么被挡在门外，要么进去了却依然面临重重风险。
一方面是强烈的投资欲望，一方面是不畅的投资渠道，于是乎，当一部分温州民资在“红海”中艰难求生时，还有一些却四处出击，投资于楼市、车市、股市等所有可以渗透的领域，所到之处，饱受争议。
一度辉煌也备受争议的温州民资，该如何突围？十字路口，国务院新旧“36条”等一揽子鼓励民间投资的政策举措，为民资打开了一扇门。
三
1991年，当王均瑶承包的飞机飞上蓝天时，时年25岁的陈承守还只是泰顺三魁一家服装店的小老板。之后，他南下福建龙岩，从事铸钢行业。1999年，陈承守回到泰顺，组建新明集团，开始涉足房地产。2004年，他把企业总部搬到杭州。如今，“新明”已成长为总资产达70亿元的大型企业集团。
真正让外界关注陈承守的，是2012年6月，“新明”以4.4亿元将温州银行1.07亿股权揽入怀中，并由此成为该行民企第一大股东。
“我们势在必得。”陈承守接受我们采访时说，竞争过程非常激烈，他一直怀着既紧张又坚定的心情守在屏幕前，像等待老师宣布考试成绩的学生。事实上，为做好这件“具有里程碑意义的大事”，他不仅亲自操刀竞拍方案，还多次回乡实地考察。
当我们问陈承守，企业做得好好的，为什么要入股银行时？他说，做企业的人都有种感觉，就是在银企关系中总处于弱势地位，特别是2008年担任杭州市温州商会会长后，接触到许多渴望金融扶持却往往被忽视的中小微企业，内心就萌生了“办银行”的念头。2010年，国务院出台非公经济“新36条”，其中对于民间投资进入范围的细化及投资方式的放宽，让敏锐的陈承守意识到：机会来了！
至于为何选择回归温州，陈承守坦言，一来温州是他的根，有家乡情结，更重要的是，他看好温州金改的前景。“鼓励民间投资是中国经济发展的必然选择，温州是中国民营企业资本自由和经营状况的晴雨表，我相信这里将有更多机会和领域向我们开放。”他说。
事实上，捕捉到机遇的温州人并不止陈承守一个。2012年10月，新湖集团总投资750亿元的平阳县西湾海涂围垦开发建设项目正式签约。2013年，均瑶集团发起申设、以温州为注册地的海西信托公司进入实质操作阶段。最近，市委市政府专题与正泰集团就其新能源、轨道交通、金融改革等多个领域项目在温州的落地进行了对接研究。未来，将有越来越多“温姓”民企、民资集聚此间，找到自己的新机会。
35年间，从谈“资”色变到逐步放开，中国民营经济在改革的春风里茁壮生长。35年间，众多温商从温州出发，由本能驱动到回归理性，见证了中国民间资本努力打破垄断、争取发展空间和公平市场准入的进程。
今天，当十八届三中全会吹响全面深化改革的号角，当市委市政府发出坚持发展“温州模式”的总动员，这块充满希望的热土，必将继续担当起中国经济变革破冰者的角色，孕育出新的奇迹！