对温州广播电台有关“温州出台新政促进实体经济发展”报道的评论(4-14)-2012-5-14

马津龙

点评：企业设立是创业最艰难的第一步，“新政”正是对企业艰难创业起步阶段的有力扶持。
新政对企业设立的扶持，首先是在注册资本上的扶持。新办企业融资难不仅是温州企业、中国企业甚至是市场经济国家企业都存在的现象。在中国办企业，首先要有一笔注册资本。中国企业工商登记时对注册资本的规定，来源于大陆法系公司法的所谓资本三原则，即资本法定、资本维持和资本不变原则，而英美法系对此要灵活得多。例如在美国注册公司，就不需要验资，没有注册资本的要求。以往温州民营企业创办时，注册资本往往来源于亲朋好友之间的借贷。在民间借贷发生危机的情况下，工商管理部门放宽对注册资本的要求，不仅是在非常时期对新办企业的特殊扶持，也是参照国际经验符合市场经济发展要求的做法。其实，注册资本的规定，也难以起到保护债权人的本意。相应地，在放宽对注册资本规定的同时，可以参考国际上特别是美国的公司法人人格否认制度，即在一定情况下需要股东对公司债务承担无限责任。其实，温州民营企业以往借助于民间借贷的注册资本，也是承担无限责任的。
其次，新政对企业设立的扶持，主要表现在对公司住所要求上的放宽。这也是与国际接轨的做法。如果美国不允许车库作为公司创办时的住所，也许这个世界上就不会有惠普，不会有谷歌，不会有苹果……