瓯海区政府非法采取行政措施，强迫要求百姓去种植水稻，这违反了国务院《优化营商环境条例》第十一条，非法侵害了瓯海农民的经营自主权，违法干预应当由市场主体自主决策的事项。依据上述《条例》第六十九条第（一）项，要依法追究瓯海郭溪镇政府相关领导的违法责任。
本案，瓯海农民要种植什么作物，属于农民的自由，只要种植的植物是合法的，都可以，都受国家法律保障。这属于瓯海农民的经营自主权，瓯海区政府无权强迫农民必须种植水稻。
附：国务院《优化营商环境条例》
第十一条 市场主体依法享有经营自主权。对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
（一）违法干预应当由市场主体自主决策的事项；
（二）制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体；
（三）违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施；
（四）在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力；
（五）没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费；
（六）违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金；
（七）不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款；
（八）变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可；
（九）为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务；
（十）制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
（十一）其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
抄送：温州市政法委、温州市纪委、温州市检察院、温州司法局。
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发表于 2022-6-28 13:49
