关于董直松私房遗留问题未执行改革开放后政策法令以处理的报告

kejizuigeili · 发表于 2021-9-13 17:33

应该修改成:法发(1992)38号<最高人民法院关于房地产案件受理的通知〉应该不是司法解释类法规或本身带有司法解释性的通知。

kejizuigeili · 发表于 2021-9-13 19:45

国家信访局国家投诉受理办公室

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投诉详情

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投诉内容

被反映人或单位:浙江省信访局被反映人住址:信访局长

被反映人或单位地址:浙江省杭州市市辖区

问题类别:纪检监察失职渎职玩忽职守

信访日期: 2021年09月07日联名人数:0

查看联名人信息

是否允许公开:否

是否有复核意见书:否

法院是否已受理:否

是否已经行政复议:否

仲裁机构是否已处理:否

主要诉求:

关于浙江省信访局对中央部门]交办事项指导督办不力的报告

事实和理由:

关于浙江省信访局对中央部门]交办事项指导督办不力的报告

国家信访局:

信访人信件《关于温州市信访局对中央部Ji ]交办事项指导督办不力的报告》的信访事项上，中央部门第20次回复收文办理。2021年由浙江省温州市泰顺县自然资源和规划局作出答复同编号2021020376450.

以上事实，对投诉温州市信访局对交办事项督办指导不力后再次乱转交办理浙江省信访局也没有依据《信访条例》《依法分类处理信访事项诉求I作规则》的规定上尽到指导、督办的职责涉及违反《信访工作责任制实施办法》的有关规定，应再次督办。要求办理上依据《依法分类处理信访事项诉求|作规则》第十条对涉及多个行政机关或者涉及多个法定程序的重大、疑难、复杂诉求1县级以上

人民政府信访工作机构可以组织有关行政机关协商合议,提出解决问题的方案和工作分工。各方无法达成一致意见时，由县级以上人民政府信访工作机构会同同级政府法制工作机构提出方案、分工后，报请本级人民政府决定。

综上特此报告浙江省信访局涉及对中央部门]交办事项指导、督办不力。

全面依法治国、众望此致!

敬礼!

夏启瑞

备注: 1、信件编号2021020376450的信访事项要求对有关董直松私房历史遗留问题上的宅基地和集体建设用地依据自然资发( 202

0) 84号《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》规定对其展开地籍权籍调查和确权登记工作。泰顺县资规局作出的答复意见没有对有关董直松宅基地和集体建设用地使用权上保存原件的1943年的土地所有权状和实测户地图原件展开地籍权籍调查，违反上文规定。

2、董直松私房保存1943年土地所有权状原件及实测户地图原件的不动产登记凭证，土地总登记时没有依据《土地改革法》《中央内务部关于填发土地房产所有证指示》《华东军政委员会关于填发土地房产所有证登记暂行办法》规定应登记而未登记的历史遗留房产登记问题后被确权上首先应落实私房政策部门]落实城房( 1987 ) 575号文谁用谁补原则"等处理。

/

您反映的信访事项已收到并按相关规定办理。

信访事项历次答复情况

号

日期

办理单位

办理方式

去向

文件

1

2020-08-21

泰顺县住房和城乡建设局

办理

答复意见书

2

2020-09-01

泰顺县信访局

办理

答复意见书

3

2020-09-01

泰顺县信访局

办理

答复意见书

4

2020-10-14

泰顺县信访局

办理

答复意见书

5

2020-10-14

泰顺县信访局

办理

答复意见书

6

2020-10-23

泰顺县信访局

办理

答复意见书

7

2020-10-23

泰顺县信访局

办理

答复意见书

8

2020-11-24

泰顺县罗阳镇人民政府

办理

答复意见书

9

2021-08-19

泰顺县信访局

办理

答复意见书

继续反映

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kejizuigeili · 发表于 2021-9-13 20:09

下一次的投诉程序上就是投诉中央联席办即中央信访联席会议内设办公机构的办公室部门,同时也是中共中央国务院办公厅下属机构的国家信访局对信访事项处理上指导督办不力.

kejizuigeili · 发表于 2021-9-13 20:14

下一次的投诉程序上就是投诉中央联席办即中央信访联席会议内设办公机构的办公室部门同时也是中共中央国务院办公厅下属机构的国家信访局对信访事项处理上没有依据《信访条例》丶《依法分类处理信访事项诉求I作规则》的规定上尽到指导、督办的职责涉及违反《信访工作责任制实施办法》的有关规定，应再次督办。

kejizuigeili · 发表于 2021-9-16 18:14

关于董直松(现董夫清烈士唯一近亲属)私房历史遗留问题未落实政策信访事项久拖不决上寻找烈士遗物的请示

国家信访局:
   有关浙江省温州市泰顺县罗阳镇董直松私房历史遗留问题未落实政策处理等信访事项，反复访、累访，国家信访局收文办理21次后，还久拖不决!现依据有《英烈法》第十六条:各级人民政府、军队有关部门应当加强对英雄烈士遗物、史料的收集、保护和陈列展示工作，组织开展英雄烈士史料的研究、编纂和宣传工作。“的规定请求对董直松亲堂叔的董夫清烈士的遗物(土地房产所有证丶存很)等展开收集、保护和陈列展示工作。
   全面依法治国、众望此致!
   谢恩!

夏启瑞

2021/09/16

kejizuigeili · 发表于 2021-9-17 13:44

关于国家信访局对《关于浙江省信访局对中央部门门交办事项指导督办不力的报告》的信访事项办理上也指导督办不力的报告

国家信访局监察室:
信访人信件《关于浙江省信访局对中央部门门交办事项指导督办不力的报告》的信访事项上，中央部门第21次回复收文办理。2021年9月3日由浙江省温州市泰顺县自然资源和规划局作出答复同编号2021020376450.
以上事实，对投诉浙江省信访局对交办事项督办指导不力后再次乱转交办理,国家信访局也没有依据《信访条例》《依法分类处理信访事项诉求I作规则》的规定上尽到指导、督办的职责,涉及违反《信访工作责任制实施办法》的有关规定，应再次督办。要求督促办理上依据《依法分类处理信访事项诉求I作规则》第十条“ 对涉及多个行政机关或者涉及多个法定程序的重大、疑难、复杂诉求，县级以上人民政府信访工作机构可以组织有关行政机关协商合议，提出解决问题的方案和工作分工。各方无法达成一致意见时，由县级以上人民政府信访工作机构会同同级政府法制工作机构提出方案、分工后，报请本级人民政府决定。
综上特此报告国家信访局涉及对信访事项指导、督办不力。
依法治国、众望!
敬礼!

夏启瑞

备注乱转交理由：1、信件编号2021020376450的信访事项要求对有关董直松私房历史遗留问题上的宅基地和集体建设用地依据自然资发（2020）84号《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》规定对其展开地籍权籍调查和确权登记工作。泰顺县资规局作出的答复意见没有对有关董直松宅基地和集体建设用地使用权上保存原件的1943年的土地所有权状（认为没有法理效力）和实测户地图原件展开地籍权籍调查，仅对1952年的土地证上的园地展开地籍权籍调查并认此处没有房子（土地所有权状原件可证有）
2、董直松私房保存1943年土地所有权状原件及实测户地图原件的不动产登记凭证，土地总登记时没有依据《土地改革法》《中央内务部关于填发土地房产所有证指示》《华东军政委员会关于填发土地房产所有证登记暂行办法》规定应登记而未登记的历史遗留房产登记问题后被南外村取得泰罗字2508号房屋所有权证又造成遗留问题，这之间，首先应落实城房（1987）575号文等处理而不是自然资发（2020）84号处理。

kejizuigeili · 发表于 2021-9-17 14:09

关于国家信访局对《关于浙江省信访局对中央部门门交办事项指导督办不力的报告》的信访事项办理上也指导督办不力的报告

国家信访局监察室:
信访人信件《关于浙江省信访局对中央部门门交办事项指导督办不力的报告》的信访事项上，中央部门第21次回复收文办理。2021年9月3日由浙江省温州市泰顺县自然资源和规划局作出答复同编号2021020376450.
以上事实，对投诉浙江省信访局对交办事项督办指导不力后再次乱转交办理,国家信访局也没有依据《信访条例》《依法分类处理信访事项诉求I作规则》的规定上尽到指导、督办的职责,涉及违反《信访工作责任制实施办法》的有关规定，应再次督办。要求督促办理上依据《依法分类处理信访事项诉求I作规则》第十条“ 对涉及多个行政机关或者涉及多个法定程序的重大、疑难、复杂诉求，县级以上人民政府信访工作机构可以组织有关行政机关协商合议，提出解决问题的方案和工作分工。各方无法达成一致意见时，由县级以上人民政府信访工作机构会同同级政府法制工作机构提出方案、分工后，报请本级人民政府决定。
综上特此报告国家信访局涉及对信访事项指导、督办不力。
依法治国、众望!
敬礼!
夏启瑞
备注乱转交理由：1、信件编号2021020376450的信访事项要求对有关董直松私房历史遗留问题上的宅基地和集体建设用地依据自然资发（2020）84号《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》规定对其展开地籍权籍调查和确权登记工作。泰顺县资规局作出的答复意见没有对有关董直松宅基地和集体建设用地使用权上保存原件的1943年的土地所有权状（认为没有法理效力）和实测户地图原件展开地籍权籍调查，仅对1952年的土地证上的园地展开地籍权籍调查并认此处没有房子（土地所有权状原件可证有）
2、董直松私房保存1943年土地所有权状原件及实测户地图原件的不动产登记凭证，土地总登记时没有依据《土地改革法》《中央内务部关于填发土地房产所有证指示》《华东军政委员会关于填发土地房产所有证登记暂行办法》规定应登记而未登记的历史遗留房产登记问题后被南外村取得泰罗字2508号房屋所有权证又造成遗留问题，这之间，首先应落实城房（1987）575号文等处理而不是自然资发（2020）84号处理。

kejizuigeili · 发表于 2021-9-25 09:28

kejizuigeili 发表于 2021-9-13 17:04
落实私房政策不属于规范性文件,不在规范性文件审查范围,法发(1992)38号也不是司法解释性文件

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楼主| 发表于 2021-9-13 17:04 | 只看该作者

落实私房的政策不属于行政规范性文件,不在规范性文件审查范围,法发(1992)38号<最高人民法院关于房地产案件受理的通知>也不是司法解释类法规.

kejizuigeili · 发表于 2021-10-17 12:02

泰顺县退役军人事务局文件

泰退役军人信访复字(2021) 5号

信访答复意见书

夏启瑞:

您于2021年9月30日反映至国家信访局，信访事项编号为2021092605591的情况收悉。您反映有关罗阳镇董直松私房

历史遗留问题未落实政策处理等信访事项久拖不决，现依据有《英烈法》第十六条的规定请求对董直松亲堂叔的董夫

清烈士的遗物(土地房产所有证存根)等展开收集、保护和陈列展示工作。经查核和对接有关部门，您反映的有关董直松

私房历史遗留问题未落实政策处理等事宜非我局职能范围，请您向有关事权部门反映处理。

您反映的“现依据有《英烈法》第十六条:各级人民政府、军队有关部门应当加强对英雄烈士遗物、史料的收集、保护和

陈列展示工作，组织开展英雄烈士史料的研究、编纂和宣传工作。的规定请求对董直松亲堂叔的董夫清烈士的遗物(土

地房产所有证存根)等展开收集、保护和陈列展示工作。”因董夫清烈士于1948年11月参加革命,抗美援朝战争期间随部

队赴朝作战，1952年在朝鲜牺牲。当时战场条件艰苦，县民政局未收到转交的相关遗物、资料。在有限的条件下，县

烈士陵园将烈士员名陈列在了县革命烈士纪念展厅陈展，供后人学习、瞻仰;烈士英名和相关简要事迹上报了国家民政

部、浙江省，分别收录于《全国烈士英名录》、浙江省《碧血丹心-浙江烈士英名录》(温州巷第443页)。您反映的董直

松亲堂权的董夫清烈士的遗物(土地房产所有证存根)等的收集事宜，该证显示唯一关系人为董直松，和董夫清烈士无任

何直接关系，无法进行认定和陈展。

感谢您对我县英烈保护工作的关心和支持，我局将-如既往的按照要求开展相关工作。如您日后有收集到烈士的相关遗

物、史料等可以和我局联系，我局查核后符合条件的，将进行收集和陈展。再次感谢您的理解!

如不服本处理意见，您可自收到本处理意见书之日起30日内向泰顺县人民政府或温州市退役军人事务局书面提出复查

申请，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结意见。

泰顺县退役军人事务局

2021年10月10日

kejizuigeili · 发表于 2021-10-17 13:55

kejizuigeili 发表于 2021-9-25 09:28
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[/table]

<国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知>

国办发〔2018〕37号上解释

行政规范性文件是除国务院的行政法规、决定、命令以及部门规章和地方政府

规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义

务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文.
本人到一些部门走访,有些工作人员认为私房政策是属于规范性文件已经过时,不再适

用.本人曾有加入2000多人的中国经租房维宪大群,经过参与辩论,发现很多知名维权人没有搞清楚规范性文件和行政性规范性文件的区别,行政性规范文件约束的对象是涉及涉及

公民、法人和其他组织权利义务.私房政策约束的对象有政府部门不是涉及公民、法人和其他组织

2000多人的中国经租房维宪大群的维权人曾经联名向最高人民法院诉讼要求清理法发

(1992)38号文件《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》,理由属于行政规范性

文件.法发(1992)38号文件让他们的经租房纠纷案件向法院起诉不了,诉讼的结果是石沉大

海.我分析应该是他们没有搞清什么行政规范性文件.从网络上看到浙江台州市有176名私

房主向市政府提交诉求要求对某落实私房政策施行细则的文件进行规范性审查,得到的答

复是这个文件临时性过渡性文件不再适用,各位看官涉及176户的私房主的惊天动地巨大

经济利益就维系几个字的解读上.我听说文件的制定者秘书们就经常为几个字争得面红耳

赤.泰顺县董直松(董夫清烈士唯一亲属的亲堂侄)私房历史遗留问题没有落实城房

(1987)575号文件处理国家信访局受理交办21次的反复累访后依据<英烈法>16条的规定

请求收集烈士遗物(土地房产所有证存根),泰顺县退役军人事务局作出的答复上因当时的

条件的艰苦,县民政局未有收到转交的相关遗物.....无法认定和陈展工作.我要求找到是土地房产所有证的存根,对<

英烈法>第16条上烈士遗物的解读是我对还是退役军人局对,目前准备正在申请复查

kejizuigeili · 发表于 2021-10-17 16:54

目前准备对答复意见申请复查，有关董夫清烈土地房产所有证存根是否烈士遗物？是否适用《英烈法》第16条规定处理？应该是复查事项焦点！《英烈法》第16条上应对烈士遗物展开收集、展示和陈列工作，是对保家卫国英烈初衷情怀的释义，也应该是法律制定者的初衷，如果土地房产所有证价值都没有保住，还说什么保家卫国呢！烈士牺牲其证件存根应该是遗物，如果不是遗物，那牺牲后保家卫国价值何在？参军保家卫国价值怎么保证！

kejizuigeili · 发表于 2021-10-18 04:01

关于董直松(董夫清烈士家族现唯一后人) 私房历史遗留问题未落实政策信访事项久拖不决上寻找烈士遗物、史料的请示
事实和理由
国家信访局:
有关浙江省温州市泰顺县罗阳镇董直松私房历史遗留问题未落实政策处理等信访事项，反复访、累访，国家信访局收文办理21次后，还久拖不决!现依据《英烈法》第十六条:各级人民政府、军队有关部门]应当加强对英雄烈士遗物、史料的收集...保护和陈列展示工作.组织开展英雄烈士史料的研究、编纂和宣传工作。”的规定请求对董直松亲堂叔的董夫清烈士依法分得的土地房产和土地房产所有证、存查、保存档案等遗物、史料依据上文法规办理。
释怀保家卫国英烈初衷!告慰英烈在天之灵！
全面依法治国、众望此致！
谢恩！
夏启瑞
2021/10/18
备考资料：
1.《土地改革法》第十三条第三款、家居农村的烈士家属（烈士本人得计算在家庭人口之内）、人民解放军的指挥员、战斗员、荣誉军人、复员军人、人民政府和人民团体的工作人员及其家属（包括随军家属在内），均应分给与农民同样的一份土地和其他生产资料。
2.《华东区颁发土地房产所有证暂行登记办法》第七条:颁发土地证以户为单位每户填写土地证一份,凡耕地,非耕地,山林,池塘,房屋等均须填入,第八条:土地证分三联,第一联归业主,第二联归县(市)政府存查,第三联归乡(村)人民政府保存.

kejizuigeili · 发表于 2021-10-18 11:57

关于董直松（董夫清烈士家族现唯一后人）私房历史遗留问题未落实政策信访事项久拖不决上寻找烈士遗物、史料的请示

国家信访局：
有关浙江省温州市泰顺县罗阳镇董直松私房历史遗留问题未落实政策处理等信访事项，反复访、累访，国家信访局收文办理21次后，还久拖不决！现依据《英烈法》第十六条：　各级人民政府、军队有关部门应当加强对英雄烈士遗物、史料的收集、保护和陈列展示工作，组织开展英雄烈士史料的研究、编纂和宣传工作。”的规定请求对董直松亲堂叔的董夫清烈士依法分得的土地房产和土地房产所有证、存查、保存档案等遗物、史料依据上文法规办理。释怀保家卫国英烈初衷！告慰英烈在天之灵！
全面依法治国、众望此致！
谢恩！

夏启瑞

2021/10/18

备注：
1、《土地改革法》第十三条第三款：家居农村的烈士家属（烈士本人得计算在家庭人口之内）、人民解放军的指挥员、战斗员、荣誉军人、复员军人、人民政府和人民团体的工作人员及其家属（包括随军家属在内），均应分给与农民同样的一份土地和其他生产资料。
2、《华东区颁发土地房产所有证暂行登记办法》第七条:颁发土地证以户为单位每户填写土地证一份,凡耕地,非耕地,山林,池塘,房屋等均须填入,第八条:土地证分三联,第一联归业主,第二联归县(市)政府存查,第三联归乡(村)人民政府保存。

kejizuigeili · 发表于 2021-10-19 18:58

[国家信访局]您好! 您于2021年10月15日提交的事项已收悉,国家信访局已转福建省信访局.在事项办理期间(一般为60日),请您不要就同一事项反复提交.您可登录系统察看信访工作机构办理情况,并进行满意度评价.

kejizuigeili · 发表于 2021-10-22 17:29

2021年10月21日国家信访局重新转交浙江省信访局办理(本人参与另一事项发生地在福建)
焦点:
董直松的亲堂叔董夫清烈士所在户的土地房产的土地房产所有证、存查、保存档案的遗物史料,依据<英烈法>16条的规定对其收集等工作.

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