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@鹿城法院院长:超期扣车,为什么外地法院判非法,鹿城法院判定合法?

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发表于 2020-6-15 12:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
  尊敬的鹿城法院院长:

     张三的汽车,因为年审晚了几个月,于2019年9月5日被温州交警二大队扣留。但是在处理这个问题时,交警部门要求:在没有解除扣留程序的前提下,让百姓自己找拖车公司,把汽车拖到车管所年审,费用由被扣留百姓承担,年审完毕后,再来办理解决扣留程序。

   这里产生了一个法律程序非法的问题:依据《中华人民共和国行政强制法》第二十五、二十六条、《公安部第149号令》第187条、188条,扣留的车辆管理权属于扣留单位,被扣留人在没有解除扣留手续之前,不能使用、移动被扣留车辆。同时交警部门坚决不执行《行政强制法》第二十五条,不承担检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用。


   由于交警部门不执行《行政强制法》《公安部149号令》,导致上述问题久拖不决,车辆一直被扣留至今,超期扣留8个月。已经超过了《行政强制法》第二十五条的行政扣留的最高期限——60天。

《行政强制法》第二十五条

查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。 延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。 对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。

    同时,上述问题,鹿城法院的判决结果(《2019浙0302行初666号》),认为交警的超期扣车行为是合法的,理由很可笑:“《公安机关办理行政案件程序规定》第一百一十二条第一款规定例外情形,不受三十日限制。”这是典型的断章取义,上述条文明文规定不得超过60天,鹿城法官却视而不见。而且判决书逻辑“牛头不对马嘴”。原告诉讼是问为什么超过法定期限——60天,鹿城法院判决书说“可以超过30天”,所以超期扣车合法。

第三,《行政强制法》属于上位法,《公安机关办理行政案件程序规定》属于下位法,假设两个法条在扣押期限领域有法律竞合、冲突(实际上没有),依据《中华人民共和国立法法》第八十八条规定,上位法优于下位法,如果鹿城法院认为交警超期扣车合法,要举证说明“上位法”是违法的,而不是“用下位法否定上位法”。鹿城法官这样的法律常识怎么会不知道?

  第四,最近几年,交警超期扣车被法院判定败诉的案例,屡见不鲜,鹿城法院院长有空看一下:

附:网上能查到的交通事故当事人状告交警部门超期扣车案件

  1、1994年12月9日,周兴明诉宁夏中宁县公安局交通警察队违法扣车案,宁夏银南地区中级人民法院判决:交警败诉,赔偿周兴明22855.58元。

  2、2000年7月13日,汤炳兴诉龙岩市公安局交通警察支队直属大队违法扣车申请行政赔偿案,福建省龙岩市中级人民法院判决交警败诉,赔偿汤炳兴损失4450元,返还停车费500元。

  3、2003年2月26日,林庆章、林天棋诉泉州市公安局交通警察支队直属高速大队违法扣押财产行政赔偿案,泉州市法院判决交警败诉,赔偿林庆章、林天棋运输管理费损失800元、养路费7305元。

  4、2005年4月28日,余宏斌诉湘阴县公安局交通警察大队违法扣押车辆及行政赔偿纠纷案, 湖南省高级人民法院判决交警败诉,撤销岳阳市中级人民法院(2004)岳中行初字第5号行政判决。

  5、2006年9月20日,张青诉河北省涿州市公安交通警察大队违法扣车及行政赔偿纠纷案,河北省保定市中级法院判决交警败诉,撤销涿州市人民法院(2006)涿行初字第4号行政判决书。

  6、2010年3月4日,郭生军诉延安市公安局交通警察支队一大队强制扣押车辆一案,陕西省延安市宝塔区人民法院判决交警败诉。

  7、2010年4月20日,王阳前诉湘乡市公安局交通警察大队违法扣车及行政赔偿纠纷案,湖南省湘乡市法院判决交警败诉。

  8、2010年7月12日,尚献伟诉偃师市公安局交通警察大队超期扣押车辆一案,河南省偃师市人民法院判决交警败诉。

  9、2011年10月24日,高小全诉林州市公安交通警察大队行政强制扣车及赔偿案,广西桂林市人民法院判决交警败诉。

http://people.rednet.cn/PeopleShow.asp?ID=2585584

       最  后,请鹿城法院院长反思一个问题:同样是交警超期扣车的问题,为什么在外地,法院都判交警败诉,而在温州鹿城法院,判交警胜诉?   中国《宪法》第四条的“法制统一原则”还要不要?《立法法》第四条,法的普遍性原则,还要不要?

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 楼主| 发表于 2020-6-15 18:07 | 显示全部楼层
  这个问题,希望鹿城区法院院长正面回答一下。
     

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发表于 2020-6-15 18:10 | 显示全部楼层
我敬佩讲道理的人,不管是普通百姓还是权贵大人!

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 楼主| 发表于 2020-6-15 22:12 | 显示全部楼层
超期扣押8个月,老百姓打行政诉讼官司,交警二大队居然能打赢。温州法制,也确实奇葩!

温州鹿城法院,有没有人懂法律啊?《行政强制法》还要不要?

  温州还有没有天理?
     

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 楼主| 发表于 2020-6-16 07:58 | 显示全部楼层
  现在看看上述判决书,鹿城法院的行政庭法官,对于“程序合法”根本没有概念。也不知道一个个大学怎么毕业的。《法理学》常识都不懂。

  超期扣车,典型的程序违法行为,这是全国人民都知道的违法行为,但是鹿城法院法官不知道,温州交警二大队的警察不知道。

  所以说:在温州当老百姓,很悲催!

  温州法制现在基本上无法无天了,详见鹿城法院法官和交警二大队警察。
     

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 楼主| 发表于 2020-6-16 12:05 | 显示全部楼层
      就超期扣车而言,一个事情,全国的法官都判交警违法,唯独温州鹿城法官判交警合法。

    按照鹿城法官的法律逻辑,全国其他地方法官全是法盲,唯独温州鹿城法院的法官不是“法盲”!

      这样简单的事情,居然在温州“舞铜棍”——玩司法判决“一国两制”,现在某些法官的胆子是越来越肥了。


    人在做,天在看!
     

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发表于 2020-6-16 13:11 | 显示全部楼层
法院判决书发上来看看
     

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发表于 2020-6-16 13:49 | 显示全部楼层
如果真的觉得不合法,可以向中院再上诉啊,中院不行,就高院,高院不行就最高院,总有说理的地方!
     

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 楼主| 发表于 2020-6-16 20:09 | 显示全部楼层
jove168 发表于 2020-6-16 13:49
如果真的觉得不合法,可以向中院再上诉啊,中院不行,就高院,高院不行就最高院,总有说理的地方!

   温州鹿城法院,为什么第一次审判就不能落实公平、正义?
     

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 楼主| 发表于 2020-6-16 20:16 | 显示全部楼层
   行政强制法第二十五条的内容、主旨及释义

     鉴于温州鹿城法院法官不懂了《中华人民共和国行政强制法》第二十五条,本人整理了上述立法的全文内容、主旨和释义,以加深某些法官对行政强制法第二十五条的理解。中华人民共和国行政强制法第二十五条内容如下:

查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。

延长查封,扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。

对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。

主旨
本条是关于查封、扣押期限的规定。

释义和理解
期限是指程序主体实施一定行为的时间界限。为行政行为设定期限是提高行政效率的要求,如果没有期限的约束,行政效率就难以保证。同时,设定期限可以使行政行为具有一定的可预见性,从而使有关各方预先做好相应的安排。

1、查封、扣押的一般期限和最长期限。一般情况下,查封、扣押的期限不得超过30日;情况复杂的,经行政机关负责人批准可以延长,但不得超过30日。因此,查封、扣押的最长期限是60日。延长查封、扣押期限应当有充足的理由,不能任意延长。实践中,有的行政执法人员作风散漫,效率低下,不在最短的时间内办结案件,总是习惯于延长查封、扣押期限。行政机关负责人应严格把关,严格将期限的延长限制在情况复杂的特殊情况,而不能不管情况是否复杂,一概批准延长,导致所有案件都适用最长期限,给当事人造成不必要的损失。

2、法律适用上的除外规定。本条规定是对查封、扣押的期限作出的统一规定。考虑到不同行政管理的差异性,有关查封、扣押期限的规定不能搞一刀切,因此应允许其他法律、行政法规有特殊规定。按照本条规定,其他法律、行政法规没有规定期限的,应遵照此规定执行;其他法律、行政法规另有规定的,适用其规定。例如《禁止传销条例》第18条第1款规定:“工商行政管理部门实施查封、扣押的期限不得超过30日;案件情况复杂的,经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准,可以延长15日。”又如《无照经营查处取缔办法》第11条第1款规定:“工商行政管理部门实施查封、扣押的期限不得超过15日;案件情况复杂的,经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准,可以延长15日。”

3、检测、检验、检疫或者技术鉴定。由于检测、检验、检疫或者技术鉴定的时间一般较长,如果算入查封、扣押期间,可能会超过查封、扣押的期限;即使未超过,也会大大挤占行政机关的工作时间,使行政机关难以在规定的期限内完成案件调查处理等工作。因此,对检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间,法律一般不将其纳入法定期间。根据本条规定,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。换言之,对物品进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押实际持续的时间将超过60日。需要指出的是,检测、检验、检疫或者技术鉴定,不能成为变相延长查封、扣押期限的手段。根据本条规定,物品的检测、检验、检疫或者技术鉴定,以“需要”为限,不得任意进行。有关机构应当在最短时间内完成检测、检验、检疫或者技术鉴定,不得故意拖延。关于检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用,本条延续了《行政许可法》的规定,明确检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。这对行政机关从事检测、检验、检疫或者技术鉴定活动也是一种限制,可以减少行政机关从事此类活动的随意性。

4、行政机关的告知义务。行政机关在实施查封、扣押过程中需履行的告知义务包括两项:一是将延长查封、扣押的决定书面告知当事人。延长决定应当及时以书面形式告知当事人,并说明延长理由。二是将检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间书面告知当事人。行政机关告知当事人的期间,应当是一个明确的期间,不得使用含混、模糊的字眼儿。
     

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发表于 2020-6-17 07:27 | 显示全部楼层
   温州营商环境建设,首先要从温州交警二大队、鹿城法院依法行政、依法审判抓起。

  如果交警、法官都无法无天了,温州营商环境也就瘫痪了。

  市政府有关部门应该主动作为。
     

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发表于 2020-6-17 08:14 | 显示全部楼层
法院判决书发上来看看
     

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 楼主| 发表于 2020-6-17 22:30 | 显示全部楼层
  一个简单的行政诉讼,非要弄得满城风雨,还要玩“超期扣车的一国两制”?

  依法审判,咋就那么难?

  这样的审判结果,让老百姓怎么相信中国的法治建设?

     

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 楼主| 发表于 2020-6-20 10:47 | 显示全部楼层
    在法律界,超期扣车是违法的,这是法律常识。

  怎么温州交警二大队、鹿城法院会不懂?

  这些事情,还要指鹿为马,那温州法治建设,岂不瘫痪了?
     

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 楼主| 发表于 2020-6-21 21:44 | 显示全部楼层
    依据《中华人民共和国法官法》第十条,法官要依法审判,秉公办案。

附:《法官法》

第十条
法官应当履行下列义务: (一)严格遵守宪法和法律; (二)秉公办案,不得徇私枉法; (三)依法保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利; (四)维护国家利益、社会公共利益,维护个人和组织的合法权益; (五)保守国家秘密和审判工作秘密,对履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私予以保密; (六)依法接受法律监督和人民群众监督; (七)通过依法办理案件以案释法,增强全民法治观念,推进法治社会建设; (八)法律规定的其他义务。

      温州鹿城法院的审判现实,理性很丰满,现实很骨感!

     本案, 我没有料到,白纸黑字的法律条文,鹿城法院法官居然看不懂,而且作出与法律激励导向南辕北辙的判决!
     因此,我请法官同志反思一个问题:你们如此判决,今后温州百姓还会相信鹿城法院的司法公信力吗?
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