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此文继续上期话题
 
 还有多少“王局”为工程项目打招呼捞好处？
（点击标题阅读）
期间，有关键人士通过不少途径希望咸蒸能删除文章，企图掩盖其违规违法的事实。咸蒸想说的是，与其做这些小动作，还不如早点向执法机构投案自首，积极检举立功，争取宽大处理。
此文拒绝任何形式的和谐，请自重。
感谢咸粉提供的证据和线索
（由于线索众多，咸蒸先择前期关注的话题。请网友谅解）。
9月2日上午8时15分，距瓯海充电桩项目开标前75分钟，瓯海业主方在政府采购云平台发布公告，称招标文件内容需要进一步修改完善，暂停开评标。
早前在网络上曝光的“某来电公司必定中标”的传闻因此被踩刹车。根据网友提供的各种版本的“内幕”，咸蒸进行了梳理，并发布。
1、及时叫停避免更大纷争
来自相关信息源的线索显示，项目开标前，接到投诉的瓯海相关领导，对相关部门负责人就该充电桩存在的问题进行质询。
业主单位的项目对接人员认为该标书参考“温州交运”的招投标文件，事实上无重大问题，不存在偏向不存在“萝卜招标”。
但事实怎样的呢，经专家逐一研究与讨论，发现该标书部分设定的条款和要求有“唯一性”嫌疑。也就是说，参与招投标的企业中，除了一家企业能符合要求获取得分外，其他企业没办法拿走这部分的得分。
在招投标市场，中标单位得分有时仅靠零点几分胜出， 这几项设定的条款分数在十多分左右，大家用脚指头想想就明白谁是受益者。（如果按瓯海这个8500万标的技术分70%设备分30%这样的计算，参与投标的其他单位设备价投4300万，其他技术分一样的话，那么总分还是“某某电”高出许多，中标无悬念。
在开评标前夜，明智的领导按下了暂停键。
2、为何参照“温州交运”标书？
作为新能源项目的充电桩设施，其布局需要严谨的科学性和合理性。业主单位瓯海智慧城市公司为何照搬“温州交运”的招投标文件呢？
咸蒸获取的消息称，由于该公司也是第一次接手这类项目的招投标，认为“温州交运”建设较早，在这方面设置的内容会有一定的权威、合理、合法性。于是，他们以“温州交运”的招投标文件内容为主体，进行部分改良后发布。
据了解，瓯海相关部门还取消了“温州交运”标书里的“设置最低限价”这项不合理部分。
那么，什么是最低限价呢？即招标文件设定的投标人成本控制线。低于此价视为投标人低于企业成本恶意竞争，作废标处理。那么，设定最低限价，真的没问题么？
第一，采购人或者采购机构可能会利用设置最低限价来控标。举个极端的例子，采购预算为100万元的项目，设定投标最低限价为99万元。结果是什么?那就是所有投标人的价格分都趋同，这意味着什么?不言而喻。那些想凭自身实力公平竞争、尤其是靠价格取胜的供应商实际上就被排除在外了。所以，设定最低限价可能成为采购人或者采购代理机构控标的一个工具。
第二，有利于供应商围标、串标。设定最低限价后，供应商价格博弈的区间进一步缩小，降低了围标成本，或者说供应商围标更加容易了。所以，87号令严格禁止设最低限价。
至于瓯海这家公司采用温州交运的招标文件并对这一重大缺憾没有及时发现、纠正，是否存在其他原因，咸蒸现在还无从得知。
3、“某来电”公司为何能独揽“温州交运”的项目？
咸蒸从温州交运公开的信息查阅到，某来电公司几乎都囊括了温州交运的充电桩建设项目。
如果按照上述瓯海公司的说法，首先是招标文件设定的特定要求的“优越性”。试想，哪家公司在明知自己不能与竞争对手抗衡，还会去投标么？这些吃力不讨好的活，只有傻白甜去干。
那么问题又来了，某来电公司如果要拿下这个项目的话，必须有人去陪标。事实上是否如网友所言，某来电有几家固定的陪标企业？还需要相关部门核查剥笋一式，一张张剥开。
4、温州交运为何青睐“某来电”？
对于这些繁琐的专业问题，这几天，咸蒸一直在狠补相关知识，尽量用“白话”来表述这个事件。
看到这里，大家可能会明白，为何温州交运和某来电公司关系这么铁。
原来，在2017年3月份，温州交运与特来电公司就组成一家全新的“新能源有限公司”，股份占比为特来电公司51%，温州图盛（电企）24.5%，交运集团24.5%（之前为40%）。
这也不难想象为什么温州交运的充电桩建设项目中标人几乎为某来电企业了。
那么，问题又来了，儿子能参与老子企业的项目招投标么？
依据我国相关法律的规定，老子公司招标，老子参股的子公司是不能参与投标的，因为老子和儿子存在利害关系，可能影响招标公正性。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条规定， 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
违反前两款规定的，相关投标均无效。
在这些条例和规定前面，咸蒸想不通的是，为什么有关部门对这些明显的违规行为坐视不管？设定招投标门槛，最低限价，等等，正是我们执法机构严厉查处和打击的对象，这些人为什么胆儿这么肥，背后是哪种力量在罩着？或许，腐败的这条利益链，正在慢慢延伸。
《扫黑风暴》剧终前，高明远背后的大哥王政开始浮出水面。
未完待续。
招投标乱象举报电话：
市纪委12388
市公安局89980673
市审管办88151589
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发表于 2021-9-5 16:29
