温州开展大排查大整治！针对这些领域……
温州市消防安全集中除患攻坚大排查大整治行动
为贯彻落实国务院安委办、国家消防救援局、省消防救援总队消防安全集中除患攻坚大整治行动部署以及国务院、省委省政府、市委市政府相关会议要求，经市政府同意，市消防安全委员会决定从即日起至3月底，组织开展消防安全集中除患攻坚大排查大整治行动。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，紧盯居住出租房、高层建筑、人员密集场所、“九小场所”、工业企业等“五大”领域，组织开展消防大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导“六大”行动，全面排查消防安全突出风险隐患，坚决遏制群死群伤火灾事故发生。
二、工作步骤
（一）动员部署阶段：召开专题会议，向社会发布行动公告（2024年1月底前）。
（二）除患攻坚阶段：开展“六大”行动，排查整治“五大”领域突出风险隐患（2024年2月底前）。
（三）验收评估阶段：3月15日前，各地消安委办验收总结；3月底前，市消安委办验收评估，对不合格的责令重新开展集中除患攻坚大排查大整治。
三、整治范围（五大领域）
（一）居住出租房。重点是3张以上床位的居住出租房。
（二）高层民用建筑。
（三）人员密集场所。电影院、教育机构、宗教活动场所、养老福利机构、商市场、文化旅游场所、医疗托育机构、文物古建筑等人员密集场所。
（四）“九小场所”。小学校（小幼儿园），小医院（小诊所、小托育机构），小歌舞娱乐场所，小网吧，小旅馆，小餐饮，小商店，小美容洗浴场所，小生产加工企业。
（五）工业企业。纺织印染类企业，制鞋类企业，海绵生产加工类企业，竹木加工类企业，锂离子电池制造（使用）类企业，家电制造类企业，工贸行业使用易燃易爆危险品企业。各地产业特点鲜明、隐患突出、火灾多发的企业尤其是春节期间不停工企业纳入整治范围。
四、整治重点
（一）施工管理：施工前要评估施工现场消防安全环境，确保做好防护措施，保证消防安全前提，严禁“边经营边施工”。
（二）用火管理：严禁违规电气焊作业，坚决执行动火管理十个严禁；高层建筑、地下室、歌舞娱乐场所、网吧、美容洗浴场所内不得使用液化石油气钢瓶；合用场所内燃气灶与居住部分应进行有效分隔。
（三）用电管理：电气线路明敷时应穿管保护，不得私拉乱接；电气线路、照明灯具的高温部位不得安装在易燃、可燃装修材料上；按规定安装漏电保护装置、空气开关。
（四）合用场所：不得设置在木结构建筑内；严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内；其他场所居住与非居住部分应进行防火分隔，紧急情况下居住人员能安全疏散。
（五）电动自行车管理：电动自行车停放、充电区域与居住部分应采用实体墙和楼板完全分隔；电动自行车不得在疏散通道、安全出口处停放、充电。
（六）装修材料：吊顶和隔墙材料应采用不燃或难燃材料，不得采用聚氨酯泡沫夹芯板等易燃材料装修，设置在人员密集场所、地下建筑的冷库不得使用易燃可燃保温材料。
（七）安全疏散：疏散通道、安全出口无锁闭、封堵、占用等现象；不得在疏散通道和安全出口放置影响疏散、逃生的物品。外窗严禁设置影响逃生、救援的封闭式金属栅栏、广告牌等设施。
（八）消防车道：消防车道划有明显标线标志；严禁在消防车道停放车辆和设置影响消防车通行的障碍物。
（九）设施器材：按规定配置消防器材和设施，并保持完好有效。
（十）教育培训：单位负责人履行消防安全主体责任，落实教育培训、防火检查、隐患整改等各项消防安全管理制度和要求；从业人员应当积极参加消防培训，掌握基本消防常识，达到懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生“一懂三会”要求。
五、工作措施（六大行动）
（一）集中开展大排查行动。各地消安委及时发布“五大”领域整治通告，发动场所自查自改突出风险隐患，督促场所责任人、管理人带队开展一次全面自查。各行业部门要开展行业排查，行业排查情况向当地政府领导做专题汇报。各乡镇（街道）要统筹基层应急消防管理站、公安派出所、综合执法队伍等力量开展基层排查，发现风险隐患纳入“141”基层治理体系进行闭环整改。对存在突出风险隐患的，乡镇（街道）要联合相关部门查处。
（二）集中开展大整治行动。各地、各有关部门对检查发现的突出风险隐患，登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对于单位（场所）自身能整改的，依法督促整改到位；对于难以整改的，作为攻坚整治对象，明确整改责任及方案，细化整改措施和时限。对于单位（场所）逾期不改或拒不整改的，实施查封、罚款、关停等措施。对于违规动火动焊施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题，坚决打击整治。对消防安全严重失信行为，实施信用联合惩戒。对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）集中开展大曝光行动。各地组织主流媒体、各类新媒体平台记者随行报道除患攻坚大排查大整治行动进展，集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为，向社会公布单位名称和具体问题。要将宣传教育与隐患排查、监管执法一体化推进，加强典型火灾案例、执法警示教育，剖析问题教训，不断提升公众消防安全能力素质。
（四）集中开展大演练行动。各地要聚焦“五大”领域，紧盯经营场所业主、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员“七类重点人群”以及志愿消防队（微型消防站）、乡镇政府专职消防队、企业专职消防队“三支处置队伍”，按照制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开展复盘评估的方法步骤，组织开展消防安全大演练活动，引导群众树立“人人都是自己生命安全第一责任人”的理念，努力实现“人人会自救、个个能逃生”。
（五）集中开展大约谈行动。各地要认真研判重点行业领域消防安全风险，向相关行业部门发出工作提示函，指出突出风险隐患，提出防范对策措施。对火灾多发区域、问题突出的行业，各地消安委办要按照《温州市人民政府办公室关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的意见》等文件要求，落实警示、约谈、挂牌等刚性措施。各地要集中挂牌督办一批重大火灾隐患。对隐患整改难度大、火灾风险高的，各地要组织召开隐患整改现场会，督促整改落实。
（六）集中开展大督导行动。各地要参照省级《岁末年初安全生产隐患大排查大整治行动联合督导服务工作方案》和市级《关于开展安全生产隐患大排查大整治行动推进百日攻坚行动走深走实的通知》，开展消防安全联合督导服务。要精准研判火灾形势，紧盯最不放心的区域、最薄弱的环节、最突出的问题，对于督导服务发现的问题，及时督办属地和相关行业部门，确保问题隐患闭环整改。
温州市消防安全委员会
2024年1月29日
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