对温州广播电台“温州之声”有关 “温州金改‘百人计划’”报道的评论-2013-3-13
点评：改革滞后的金融制度，使得适应市场经济的金融人才本来就缺乏，而温州金融综合改革试验区的设立，又带来了温州金融人才的结构性短缺。也就是说，温州的金融人才相对于整体来说表现为更加严重的局部性短缺。这种下派上挂式的“百人计划”，既可以通过下派，为温州提供目前急需的金改的人才和智力外援，又可以通过上挂，为温州培训日后需要的本土性人才，具有“缓急相济”的作用。由于下派人才的工资、福利待遇仍在原单位，与挂职服务单位基本上不存在个人利益关系，他们不仅具有业务上的专业性，而且具有身份上的独立性，某种意义上具有股份公司独立董事的作用。因此，尽管下派干部基本上不担任服务单位的主要负责人，却具有不受制于主要负责人的特殊地位和作用。从金改一年的进展来看，温州最缺的还不是金融方面的技术人才，而是金融方面的改革人才。也就是说，温州不仅需要精通金融业务的技术官僚，或者说技术上的事务员，温州更需要勇于金融创新的改革斗士。我们希望并期待这次以及今后两年续派的人才，能在业务和体制上为温州的金融改革和金融发展发挥更大的作用。
附：温州金改“百人计划”正式启动
温州“百人计划”昨天正式启动。随着第一批温州“百人计划”干部人才动员会的召开，从省部属有关单位选派的20名金融干将，和我市选派的14名干部人才，分别通过下派上挂，到我市及省部属有关单位开展为期一年的挂职，服务温州金融综合改革试验区建设。
温州“百人计划”是继舟山“百人计划”和义乌“百人计划”之后又一个全省性专题挂职专项行动。这3个“百人计划”旨在为推进温州金融综合改革试验区、浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌市国际贸易综合改革试点等我省四大国家战略举措的实施提供服务。
据市委常委、组织部长李一飞介绍，温州“百人计划”从去年底开始筹划，今年起至2015年分三批实施，共下派上挂干部人才100名。其中，省部属有关单位共选派60名具有财经、金融工作经历的优秀中青年干部人才到我市挂职，一般挂任部门单位领导班子副职或中层副职；同时，我市共选派40名左右长期在基层，目前从事金融综合改革工作的干部人才到省部属有关单位挂职，从事和金融改革试验区建设工作相关的岗位。
首批下派干部人才主要来自银行系统、省部属高校及国有企业，60%以上拥有硕士以上学位。首批上挂接受单位主要是省发改委、省经信委、省财政厅、省商务厅、省金融办等单位及有关省属国有企业。
“当前温州金融综合改革正处于深入推进的关键时期，通过下派上挂的方式选派一批年富力强、知识丰富的干部参与和服务温州金融综合改革，将为推进改革注入新鲜的血液和活力，提供专业的人才和智力支持。”市委常委、市政府党组副书记朱忠明在会上说。他还向挂职干部介绍了温州金融综合改革试验区建设进展和今年要开展的重点工作。
省金融办综合管理处副处长吴军，是首批温州“百人计划”团队管理小组的总牵头人，这次挂职为市金融办副主任。他表示将珍惜挂职机会，想方设法为温州争取一些先行先试的金融政策和优惠扶持，在新设一些法人金融机构或分支机构、引导协调创新金融业务发展、推动地方金融市场建设等方面发挥作用。
作为首批下派接受单位代表，市政府副秘书长、市金融办主任张震宇现场表态：做到敢于放手授权，让挂职干部尽快融入温州金融综合改革试验区建设各项工作中。
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